Администрация

Доклад об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольном комплаенсе) в администрации МО Славянский район в 2024 году

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства, учета обстоятельств, связанных с ними, определения вероятности возникновения и исключения рисков нарушения антимонопольного законодательства, а также проведения анализа о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) администрацией муниципального образования Славянский район (далее - Администрация) утверждено и размещено на официальном сайте http://slavyansk.ru/ постановление от 19 апреля 2019 г. № 816 «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации муниципального образования Славянский район».

В целях принятия оперативных решений в части соблюдения требований антимонопольного законодательства создан Совет по организации антимонопольного комплаенса в администрации муниципального образования Славянский район.

Функции по организации и контролю за исполнением антимонопольного комплаенса в Администрации возложены на управление правового обеспечения муниципальной деятельности администрации муниципального образования Славянский район.

В реализации мероприятий по выявлению и оценке рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков) участвуют все структурные подразделения администрации муниципального образования Славянский район.

В целях обеспечения открытости и доступности информации об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольном комплаенсе) в администрации муниципального образования Славянский район на официальном сайте Администрации создан раздел «Антимонопольный комплаенс».

Согласно Положению об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации муниципального образования Славянский район проводится:

анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности управлений и отделов (структурных подразделений) за отчётный период (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);

анализ нормативных правовых актов Администрации;

анализ проектов нормативных правовых актов Администрации;

мониторинг и анализ практики применения Администрацией антимонопольного законодательства.

Отделом кадров управления делами администрации муниципального образования Славянский район проводится ознакомление граждан при поступлении на муниципальную службу в Администрацию с постановлением администрации муниципального образования Славянский район от 19 апреля 2019 г. № 816 «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации муниципального образования Славянский район».

По итогам проведенного в 2024 году мониторинга правоприменения нормативных правовых актов и внесения изменений в действующие нормативные правовые акты несоответствия антимонопольному законодательству не выявлено.

За 2024 год уполномоченным органом по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, проведено 98 процедур оценки регулирующего воздействия проектов постановлений администрации муниципального образования Славянский район, из них внесено изменений в - 5 нормативных правовых актов, принято новых нормативно правовых актов -1, признано утративших силу нормативных правовых актов – 0.

По итогам рассмотрения проектов вынесено два отрицательных заключения. Все замечания были учтены и исправлены.

Произведенная оценка показала отсутствие в представленных проектах положений, запретов и ограничений для малого и среднего предпринимательства, которые могли бы оказать негативное влияние на отрасли экономики Славянского района.

Все материалы в рамках проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Славянский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности размещаются в открытом доступе в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования Славянский район в специализированном разделе «Оценка регулирующего воздействия».

При проведении торгов, запросе котировок цен соблюдаются нормы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, не производятся.

Основными принципами функционирования контрактной службы Администрации при управлении закупками для муниципальных нужд являются:

привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;

свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение нужд заказчика, в том числе способах осуществления закупок и их результатах;

заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения муниципальных нужд;

достижение заказчиком заданных результатов обеспечения муниципальных нужд.

Одна из основных мер по минимизации и устранению рисков нарушения антимонопольного законодательства - обучение на постоянной основе сотрудников, принимающих участие в осуществлении закупок для муниципальных нужд. В 2024 году обучение (повышение квалификации) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд прошло 2 муниципальных служащих администрации муниципального образования Славянский район.

В 2024 году в УФАС России по Краснодарскому краю на действия администрации муниципального образования Славянский район жалоб не поступало.

Одним из подразделений администрации, подверженных риску нарушения антимонопольного законодательства, является управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям. В 2024 году при заключении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, нарушения антимонопольного законодательства не допускались.

При проведении антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов главы администрации муниципального образования Славянский район, Славянской межрайонной прокуратурой - коррупциогенных факторов не выявлено

В целях минимизации риска нарушения антимонопольного законодательства сотрудники администрации муниципального образования Славянский район на постоянной основе повышают уровень своей квалификации, проходят обучение, участвуют в семинарах и совещаниях. В 2024 году обучение по программам в области антимонопольного комплаенса и применения антимонопольного законодательства прошли 11 муниципальных служащих администрации муниципального образования Славянский район.

22 января 2025, 16:00 / Просмотров: 119