Администрация
Доклад об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольном комплаенсе) в администрации МО Славянский район в 2023 году
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства, учета обстоятельств, связанных с ними, определения вероятности возникновения и исключения рисков нарушения антимонопольного законодательства, а также проведения анализа о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений в нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) администрацией муниципального образования Славянский район (далее - Администрация) утверждено и размещено на официальном сайте http://slavyansk.ru/ постановление от 19 апреля 2019 г. № 816 «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации муниципального образования Славянский район».
В целях принятия оперативных решений в части соблюдения требований антимонопольного законодательства создан Совет по организации антимонопольного комплаенса в администрации муниципального образования Славянский район.
Функции по организации и контролю за исполнением антимонопольного комплаенса в Администрации возложены на управление правового обеспечения муниципальной деятельности администрации муниципального образования Славянский район.
В реализации мероприятий по выявлению и оценке рисков нарушения антимонопольного законодательства (комплаенс-рисков) участвуют все структурные подразделения администрации муниципального образования Славянский район.
В целях обеспечения открытости и доступности информации об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольном комплаенсе) в администрации муниципального образования Славянский район на официальном сайте Администрации создан раздел «Антимонопольный комплаенс».
Согласно Положению об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации муниципального образования Славянский район проводится:
анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности управлений и отделов (структурных подразделений) за отчётный период (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);
анализ нормативных правовых актов Администрации;
анализ проектов нормативных правовых актов Администрации;
мониторинг и анализ практики применения Администрацией антимонопольного законодательства.
Отделом кадров управления делами администрации муниципального образования Славянский район проводится ознакомление граждан при поступлении на муниципальную службу в Администрацию с постановлением администрации муниципального образования Славянский район от 19 апреля 2019 г. № 816 «Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации муниципального образования Славянский район».
По итогам проведенного в 2023 году мониторинга правоприменения нормативных правовых актов целесообразности внесения изменений в действующие нормативные правовые акты (по причине несоответствия антимонопольному законодательству) не выявлено.
За 2023 год управлением экономического развития - уполномоченным органом по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, проведено 16 процедур оценки регулирующего воздействия проектов постановлений администрации муниципального образования Славянский район.
По итогам рассмотрения проектов вынесено два отрицательных заключения. Все замечания были учтены и исправлены.
Управлением экономического развития в рамках утвержденных планов проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Славянский район на первое и второе полугодия 2023 года проведена экспертиза 7 нормативно правовых актов администрации муниципального образования Славянский район.
Произведенная оценка показала отсутствие в представленных проектах положений, запретов и ограничений для малого и среднего предпринимательства, которые могли бы оказать негативное влияние на отрасли экономики Славянского района.
Все материалы в рамках проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Славянский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности размещаются в открытом доступе в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования Славянский район в специализированном разделе «Оценка регулирующего воздействия».
При проведении торгов, запросе котировок цен соблюдаются нормы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, не производятся.
Основными принципами функционирования контрактной службы Администрации при управлении закупками для муниципальных нужд являются:
привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;
свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение нужд заказчика, в том числе способах осуществления закупок и их результатах;
заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения муниципальных нужд;
достижение заказчиком заданных результатов обеспечения муниципальных нужд.
Одна из основных мер по минимизации и устранению рисков нарушения антимонопольного законодательства - обучение на постоянной основе сотрудников, принимающих участие в осуществлении закупок для муниципальных нужд. В 2023 году обучение (повышение квалификации) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд прошло 3 муниципальных служащих администрации муниципального образования Славянский район.
В 2023 году в УФАС России по Краснодарскому краю на действия администрации муниципального образования Славянский район жалоб не поступало.
Одним из подразделений администрации, подверженных риску нарушения антимонопольного законодательства, является управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям. В 2023 году при заключении договоров аренды, договоров безвозмездного пользования иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, нарушения антимонопольного законодательства не допускались.
В целях минимизации риска нарушения антимонопольного законодательства сотрудники администрации муниципального образования Славянский район на постоянной основе повышают уровень своей квалификации, проходят обучение, участвуют в семинарах и совещаниях. В 2023 году обучение по программам в области антимонопольного комплаенса и применения антимонопольного законодательства прошли 13 муниципальных служащих администрации муниципального образования Славянский район.
22 января 2024, 10:45 / Просмотров: 183
