Администрация
План мероприятий на 2022 год на территории муниципального образования Славянский район
в рамках реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733
1. Общие положения
1.1. План мероприятий (далее - План) в рамках реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733 (далее - Стратегия), разработан в целях дальнейшей реализации государственной политики Российской Федерации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, направленной на охрану здоровья граждан, обеспечение государственной и общественной безопасности в рамках исполнения пунктов 21 - 23 Стратегии на территории муниципального образования Славянский район в период с 2021 по 2030 год.
1.2. Правовую основу Перечня составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Указ Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года», Закон Краснодарского края от 25 октября 2005 г. № 937-КЗ «Об основных направлениях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Краснодарского края».
1.3. Антинаркотическая политика реализуется по следующим направлениям:
совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков;
профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков;
сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков;
сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
1.4. По состоянию на 1 января 2022 года общее число зарегистрированных потребителей наркотиков (включая больных наркоманией и лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями) составило 108 человек (80,0 на 100 тысяч населения). В сравнении с 2020 годом показатель не изменился.
В 2021 году зарегистрировано 45 больных наркоманией, или 33,3 на 100 тысяч населения.
В 2021 году впервые в жизни за наркологической помощью по поводу наркомании обратился 3 человека. Показатель первичной заболеваемости наркоманией составил 2,2 на 100 тысяч населения.
На территории края остается актуальным употребление наркозависимыми фармацевтических препаратов, оказывающих одурманивающее действие. Наиболее часто потребители наркотиков используют с целью наркотического опьянения лекарственные препараты баклофен, прегабалин и фенобарбитал. На территории Славянского района фактов отравлений указанными препаратами не выявлены.
Количество острых отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами, зафиксированное в 2021 году на территории муниципального образования Славянский район, составило 5 случаев среди как жителей района и края, так и жителей других муниципальных образований и субъектов России..
Количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами и психотропными веществами, по итогам наркомониторинга, среди населения составило 2 случая.
По итогам 11 месяцев на территории Славянского района зарегистрировано 136 (+24) преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Всего изъято 70445 грамм наркотических средств, из которых 70170,27 грамм частей наркосодержащих растений.
Выявлен 1 факт содержания наркопритона и 3 факта культивирования наркосодержащих растений.
По итогам проведенных этапов операции «Мак» на территории Славянского района выявлено 2 очага дикорастущих наркосодержащих растений (х.Коржевский и п. Забойский).
Для реализации указанной операции сформированы рейдовые группы в каждом поселении района. Разработаны маршруты и графики выходов. В рейдах принимали участие представители органов местного самоуправления, правоохранительные органы, казачество. Всего проведено 337 рейдовых мероприятий.
Помимо этого правоохранительными органами в период операции выявлено 11 преступлений и 3 административных правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков.
Изъято 40 растений мака; 51 куст растения конопля; 25,61 г наркотического средства «марихуана»; 10,06 г наркотических средств синтетического происхождения; 70170,27 г наркотикосодержащих частей растений рода «Каннабис».
На профилактическом учете в ОМВД России по Славянскому району за совершение правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков состоит 47 лиц. За прошедший период снято с учета 17 граждан, поставлено 18 граждан. Несовершеннолетних на учете нет.
В настоящее время на территории Славянского района проживает 18 граждан, на которых судом возложена обязанность пройти диагностику, лечение и реабилитацию. Из указанных граждан: 14 - приступило к лечению, 4 - уклоняются.
За неисполнение обязанности пройти лечение привлечено к административной ответственности 16 человека.
2. Приоритетные направления реализации Стратегии в муниципальном образовании Славянский район
Таблица 1
№ п/п |
Наименование направления, задач и мероприятия реализации Стратегии |
Ресурсное обеспечение, источник |
Срок исполнения |
Исполнитель мероприятия
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков
|
||||
1.1. Совершенствование (с учетом анализа наркоситуации) нормативных правовых актов, направленных на осуществление мероприятий антинаркотической деятельности
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1.1.1 |
Осуществление анализа нормативной базы в сфере государственной антинаркотической политики с целью разработки (приведения) муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства |
- |
постоянно |
Антинаркотическая комиссия |
1.2. Обеспечение эффективной координации антинаркотической деятельности
|
||||
1.2.1 |
Обеспечение деятельности антинаркотической комиссии
|
- |
постоянно |
Управление по взаимодействию с правоохранительными органами |
1.2.2 |
Мероприятия по привлечению представителей социально-ориентированных общественных организаций к участию в профилактической работе
|
- |
в течение 2022 года |
Управление образования Управление культуры Управление по делам молодежи
|
1.2.3 |
Анализ наркообстановки на территории Славянского района на предмет выявления употребления и оборота новых видов наркотических средств и психоактивных веществ, информирование антинаркотической комиссии для выработки оперативных мер, направленных на минимизацию наркотизации населения района
|
- |
в течение 2022 года |
ГБУЗ Славянская ЦРБ МЗ КК (по согласованию)
ОМВД РФ по Славянскому району (по согласованию) |
1.2.4 |
Информационное обеспечение деятельности антинаркотической комиссии
|
- |
в течение 2022 года |
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации |
1.2.5 |
Координация деятельности по выявлению фактов реализации несовершеннолетним никотиносодержащей, алкогольной продукции
|
- |
в течение 2022 года |
Управление по торговле и защите прав потребителей |
1.3. Совершенствование системы мониторинга наркоситуации, повышение оперативности и объективности исследований в сфере контроля за оборотом наркотиков
|
||||
1.3.1 |
Обеспечение реализации социологического исследования в рамках ежегодного мониторинга наркообстановки |
- |
4 квартал 2022 года |
Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Администрации поселений Управление образования Управление по делам молодежи
|
2. Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков
|
||||
2.1. Формирование на общих методологических основаниях системы комплексной антинаркотической профилактической деятельности
|
||||
2.1.1 |
Проведение профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних по итогам социально-психологического тестирования 2021 года
|
- |
1 квартал 2022 года |
ГБУЗ Славянская ЦРБ МЗ КК (по согласованию) Управление образования ФГБОУ ВО «КубГУ» в г. Славянске-на-Кубани ГБПОУ КК СЭТ ГБПОУ КК ССХТ ПО ЧУ ТЭП
|
2.1.2 |
Проведение разъяснительной работы среди родителей и учащихся о проведении социально-психологического тестирования |
- |
сентябрь 2022 года |
Управление образования ФГБОУ ВО «КубГУ» в г. Славянске-на-Кубани ГБПОУ КК СЭТ ГБПОУ КК ССХТ ПО ЧУ ТЭП |
2.1.3 |
Проведение социально-психологического тестирования несовершеннолетних |
- |
сентябрь - октябрь 2022 года |
Управление образования ФГБОУ ВО «КубГУ» в г. Славянске-на-Кубани ГБПОУ КК СЭТ ГБПОУ КК ССХТ ПО ЧУ ТЭП |
2.1.4 |
Проведение обучающих семинаров с представителями подведомственных учреждений по вопросам повышения эффективности проведения профилактической работы, выработки единого методологического подхода при реализации направлений антинаркотической профилактической работы
|
- |
в течение 2022 года |
Управление по взаимодействию с правоохранительными органами Управление образования Управление по делам молодежи Управление культуры Управление по физической культуре и спорту |
2.2. Создание с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков
|
||||
2.2.1 |
Единый классный час антинаркотической направленности «Имею право знать» |
- |
январь 2022 года |
Управление образования Отдел МВД России по Славянскому району (по согласованию)
|
2.2.2 |
Единый урок «Береги себя сам» |
- |
февраль 2022 года |
Управление образования Отдел МВД России по Славянскому району (по согласованию) |
2.2.3 |
Профилактическая акция «Уголовная и административная ответственность несовершеннолетних»
|
- |
март 2022 года |
Управление образования Отдел МВД России по Славянскому району (по согласованию) |
2.2.4 |
Спартакиада среди лиц с ограниченными возможностями здоровья |
бюджет Славянского городского поселения Славянского района, 24 480 руб.
|
март - сентябрь 2022 года
|
Администрация Славянского городского поселения |
2.2.5 |
Акция «Защити себя и своих друзей» по формированию негативного отношения к наркомании, токсикомании, алкоголизму |
- |
апрель 2022 года |
Управление образования |
2.2.6 |
Родительские собрания с опекунами по вопросам профилактики употребления наркотических средств |
- |
апрель, декабрь 2022 года |
Управление по вопросам семьи и детства ГБУЗ Славянская ЦРБ МЗ КК ГКУ КК - УСЗН в Славянском районе ОМВД РФ по Славянскому району |
2.2.7 |
Профилактическая акция «Каникулы-2022» |
- |
май 2022 года |
Управление образования |
2.2.8 |
Месячник по пропаганде здорового образа жизни, приуроченный ко Дню борьбы с наркоманией
|
- |
июнь 2022 года |
Антинаркотическая комиссия |
2.2.9 |
Открытый Чемпионат и первенство по мотокроссу на Кубок Главы муниципального образования Славянский район |
- |
июнь 2022 года |
Управление по физической культуре и спорту |
2.2.10 |
Всекубанский турнир по стритболу и футболу среди дворовых команд на Кубок губернатора Краснодарского края (1 и 2 этапы) |
- |
июнь-август 2022 года |
Управление по физической культуре и спорту |
2.2.11 |
Профилактическая акция «Подросток» |
- |
июнь - сентябрь 2022 года |
Управление образования |
2.2.12 |
Организация и проведение спортивных игр «Спорт против наркотиков» в Славянском городском поселении
|
муниципальная программа Славянского городского поселения Славянского района «Молодёжь города Славянска-на-Кубани», 11 300 руб. |
сентябрь 2022 года |
Администрация Славянского городского поселения |
2.2.13 |
Профилактическая акция «Уроки для детей и их родителей» |
- |
сентябрь-октябрь 2022 года |
Управление образования |
2.2.14 |
Конкурс агитбригад по пропаганде здорового образа жизни |
План мероприятий управления образования , 30 000 руб.
|
октябрь - ноябрь 2022 года |
Управление образования |
2.2.15 |
Районный смотр-конкурс среди учреждений культуры на лучшую тематическую программу по пропаганде здорового образа жизни |
- |
октябрь-ноябрь 2022 года |
Руководители учреждений культуры |
2.2.16 |
Открытое первенство МО Славянский район по танцевальному спорту «Золотая осень»
|
- |
ноябрь 2022 года |
Управление по физической культуре и спорту |
2.2.17 |
Проведение месячника по профилактике табакокурения |
- |
10 ноября - 10 декабря 2022 года |
Управление образования |
2.2.18 |
Районная киноакция «Начни с себя» (в рамках краевой киноакции «Кинематограф против наркотиков»); |
- |
ежемесячно |
Руководители учреждений культуры |
2.2.19 |
Заседания православных киноклубов с демонстрацией фильмов православной тематики, последующим обсуждением
|
- |
ежемесячно |
Руководители учреждений культуры |
2.2.20 |
Цикл профилактических лекций с участием врача-нарколога и волонтеров антинаркотического движения
|
- |
ежеквартально |
Управление по делам молодежи ГБУЗ Славянская ЦРБ МЗ КК (по согласованию) |
2.2.21 |
Соревнования и турниры по видам спорта, проводимые на территории муниципального образования Славянский район под девизом «Спорт против наркотиков!»
|
|
в течение 2022 года |
Управление по физической культуре и спорту |
2.2.22 |
Проведение соревнований по видам спорта в зачет XVI спартакиады трудовых коллективов СГПСР под девизом: «За единую и здоровую Кубань |
бюджет Славянского городского поселения Славянского района, 214 850 руб.
|
в течение 2022 года |
Администрация Славянского городского поселения |
2.2.23 |
Размещение материалов антинаркотической направленности на баннерах, пилонах, световых экранах |
Муниципальная программа «О реализации мероприятий по поддержке и развитию СМИ в муниципальном образовании Славянский район», по определению
|
в течение 2022 года |
Управление по взаимодействию со средствами массовой информации |
2.2.24 |
Соревнования по видам спорта в зачет XIV- XIV спартакиады молодежи под девизом «За здоровую молодежь Кубани!» |
Муниципальная программа Славянского городского поселения Славянского района «Молодёжь города Славянска-на-Кубани», 153 575 руб.
|
в течение 2022 года |
Администрация Славянского городского поселения |
2.2.25 |
Проведение социального проекта по пропаганде здорового образа жизни «Счастье жить. Здоровое поколение - это мы!», направленного на пропаганду положительно ориентированного досуга и здорового образа жизни |
- |
в течение 2022 года
|
Руководители учреждений культуры |
2.2.26 |
Разработка и печать буклета-сборника сценарных и информационных материалов по пропаганде здорового образа жизни «В здоровье нации - будущее России»
|
- |
в течение 2022 года |
Управление культуры |
2.2.27 |
Демонстрация видеофильмов, роликов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике негативных явлений |
- |
в течение 2022 года |
Руководители учреждений культуры |
3. Сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков |
||||
3.1. Повышение эффективности функционирования наркологической службы, предупреждение случаев незаконного лечения больных наркоманией |
||||
3.1.1 |
Мониторинг и обеспечение информационного обмена о выявленных фактах отравлений (в том числе смертельных) от употребления наркотических средств и психотропных веществ, а также лекарственных препаратов, принимаемых с целью опьянения |
- |
постоянно |
ГБУЗ Славянская ЦРБ МЗ КК (по согласованию) ОМВД РФ по Славянскому району (по согласованию) СО ГБУЗ «Бюро СМЭ» МЗ КК (по согласованию) Антинаркотическая комиссия |
3.2. Повышение доступности для наркопотребителей профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем)
|
||||
3.2.1 |
Профилактические мероприятия, направленные на минимизацию инфекционных заболеваний (ВИЧ-заболевания, СПИД) в молодежной среде
|
- |
декабрь 2022 года |
Управление образования Управление по делам молодежи Управление культуры Администрации поселений |
3. 3. Повышение доступности социальной реабилитации и ресоциализации для наркопотребителей, включая лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства
|
||||
3.3.1 |
Мониторинг деятельности негосударственных центров и общественных организаций, оказывающих услуги по реабилитации и ресоциализации наркопотребителей
|
- |
в течение 2022 года |
Управление по взаимодействию с правоохранительными органами |
3.4. Совершенствование правового механизма побуждения потребителей к прохождению по решению суда лечения наркотической зависимости, медицинской и социальной реабилитации
|
||||
3.4.1 |
Мероприятия по адресной работе с наркопотребителями, уклоняющимися от исполнения решения суда по лечению зависимости |
- |
в течение 2022 года |
ГБУЗ Славянская ЦРБ МЗ КК (по согласованию) ОМВД РФ по Славянскому району (по согласованию)
|
4. Сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
|
||||
4.1. Уничтожение инфраструктуры незаконного производства, транспортировки и распространения наркотиков, существенное сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков
|
||||
4.1.1 |
Проведение рейдовых мероприятий по выявлению возможных очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений |
- |
март-ноябрь 2022 года |
ОМВД РФ по Славянскому району (по согласованию) Славянское районное казачье общество Администрации поселений
|
4.1.2 |
Оперативно-профилактическая акция «Сообщи, где торгуют смертью!» |
- |
В течение 2022 года (по определению) |
ОМВД РФ по Славянскому району (по согласованию) Администрации поселений Управление образования Управление по делам молодежи Управление культуры
|
4.1.3 |
Проведение операции «МАК» |
- |
в течение 2022 года |
ОМВД РФ по Славянскому району (по согласованию) Администрации поселений
|
4.1.4 |
Мониторинг Интернет-пространства по выявлению пронаркотического контента и принятие мер по его блокировке |
- |
в течение 2022 года |
ОМВД РФ по Славянскому району (по согласованию) Управление по делам молодежи
|
4.1.5 |
Мероприятия по получению оперативно значимой информации о незаконном обороте и безрецептурном отпуске лекарственных средств, употребляемых с целью опьянения
|
- |
в течение 2022 года |
ОМВД РФ по Славянскому району (по согласованию) Администрации поселений
|
4.2. Проведение мероприятий пограничного и таможенного контроля, связанных с противодействием незаконному обороту наркотиков
|
||||
4.2.1 |
Реализация оперативных мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих наркотрафик на территории Славянского района
|
- |
в течение 2022 года |
ОМВД РФ по Славянскому району (по согласованию)
|
4.3. Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотиков
|
||||
4.3.1 |
Реализация оперативных мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих легализацию доходов от оборота наркотиков на территории Славянского района |
- |
в течение 2022 года |
ОМВД РФ по Славянскому району (по согласованию)
|
4.4. Противодействие организованной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков
|
||||
4.4.1 |
Реализация оперативных мероприятий по выявлению лиц и преступных сообществ на территории Славянского района, совершающих преступления в сфере незаконного оборота наркотиков |
- |
в течение 2022 года |
ОМВД РФ по Славянскому району (по согласованию)
|
3. Механизм контроля за реализацией Плана мероприятий
Контроль за реализацией пунктов Плана мероприятий в рамках реализации Стратегии осуществляют структурные подразделения администрации муниципального образования Славянский район, ведомства и службы, являющиеся исполнителями соответствующих пунктов.
С целью осуществления контроля за исполнением Плана мероприятий исполнителям мероприятий необходимо:
ежегодно, до 2030 года, направлять в управление по взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования Славянский район планы мероприятий, направленных на реализацию Стратегии;
ежегодно, до 2031 года, направлять в управление по взаимодействию с правоохранительными органами администрации муниципального образования Славянский район отчеты о проведенных мероприятиях по исполнению Стратегии.
Оценка результатов реализации Стратегии отражается в ежегодном докладе о наркоситуации на территории муниципального образования Славянский район.
В План на основании решений антинаркотической комиссии Славянского района могут вноситься изменения в части дополнений приоритетных направлений, задач, мероприятий и исполнителей, а также ожидаемых результатов реализации Плана с учетом изменения наркообстановки на территории Славянского района.
4. Ожидаемые результаты реализации Перечня
Ожидаемыми результатами реализации Перечня приоритетных направлений реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на территории Краснодарского края на период до 2030 года (по сравнению с 2019 годом) являются следующие показатели (таблица 2).
Таблица 2
Год реализации мероприятий |
Наименование показателя |
|
||||
Вовлеченность населения в незаконный оборот наркотиков (количество случаев привлечения к уголовной и административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах, на 100 тыс. человек |
Криминогенность наркомании (соотношение количества наркопотребителей, привлеченных к уголовной ответственности, и наркопотребителей, привлеченных к административной ответственности за потребление наркотиков, на 100 тыс. человек) |
Количество случаев отравления наркотиками, в том числе среди несовершеннолетних (на 100 тыс. человек)
|
Количество случаев смерти в результате потребления наркотиков (на 100 тыс. человек)
|
Общая оценка наркоситуации на территории Краснодарского края (по данным системы мониторинга наркоситуации)
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
2021 |
105,2 |
105,2 |
3,7 |
3,7 |
нейтральная |
|
2022 |
не более 145 |
не более 145 |
не более 8,0 |
не более 5,0 |
нейтральная |
|
2023 |
не более 145 |
не более 145 |
не более 8,0 |
не более 5,0 |
нейтральная |
|
2024 |
* |
* |
* |
* |
* |
|
2025 |
* |
* |
|
|
|
|
2026 |
* |
* |
|
|
|
|
2027 |
* |
* |
|
|
|
|
2028 |
* |
* |
|
|
|
|
2029 |
* |
* |
|
|
|
|
2030 |
* |
* |
|
|
|
|
*В связи с постоянным появлением новых видов психоактивных веществ показатели требуют корректировки в 2024 году на плановый период 2025 - 2030 годов в соответствии с развитием наркообстановки. |
» |
10 января 2022, 11:20 / Просмотров: 257