Администрация

Совет депутатов

О районе

Государственные учреждения

Бюджет

Экономика

Административная реформа

Электронное правительство

Инвестиции

Жилищные программы

Курорты и туризм

Антинаркотическая комиссия

Муниципальная служба

Виртуальная приемная

Новости

ОМВД по Славянскому району

Архивный отдел

Градостроительная деят-ть

Стандарт развит. конкуренции

Оценка регулир. воздействия

Контрольно-счетная палата

Отчет «Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг МО Славянский район в 2016 году»


Содержание

 

Раздел 1. Организация работы по внедрению составляющих Стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования Краснодарского края

 

Раздел 2. Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг.

 

Раздел 3. Реализация ведомственного плана по содействию развитию конкуренции и развитию конкурентной среды в муниципальном образовании

 

Раздел 4. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий

 

Раздел5. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды

 

Раздел 6. Дополнительные комментарии со стороны муниципального образования («обратная связь»)

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Раздел  1.  Организация работы по внедрению составляющих Стандарта   

развития конкуренции на территории муниципального образования Славянский район.

С целью организации работы по внедрению составляющих Стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании Славянский район  постановлением администрации муниципального образования Славянский район от 17 мая 2016 года № 695 «О внедрении стандарта развития конкуренции в муниципальном образовании Славянский район» (далее - Стандарт)  назначены сотрудники администрации, ответственные за организацию работы по внедрению Стандарта на территории Славянского района (Приложение 1).

В целях координации деятельности по вопросам внедрения на территории муниципального образования Славянский район Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года № 1738-р, создана рабочая группа по содействию развития конкуренции на территории муниципального образования Славянский район.

Постановлением администрации муниципального образования Славянский район от 21 ноября 2016 года № 2225 «О создании рабочей группы по внедрению на территории муниципального образования Славянский район Стандарта развития конкуренции» утверждены Положение о рабочей группе по внедрению на территории муниципального образования Славянский район Стандарта  развития конкуренции и состав рабочей группы. В рабочую группу входят глава администрации МО Славянский район, заместители главы администрации, специалисты администрации, председатель местного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»  (по согласованию), уполномоченный по защите прав предпринимателей в Славянском районе (по согласованию), руководители предприятий и главы администраций сельских поселений по согласованию.

В 2016 году рабочей группой выполнены следующие мероприятия:

- сформирован перечень приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции на территории МО Славянский район;

- разработан План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции на территории МО Славянский район;

- проведен ежегодный мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг;

- в целях повышения уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг информация о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию конкуренции в МО Славянский район размещена на официальном сайте администрации муниципального образования Славянский район.

В целях ознакомления лиц, задействованных в развитии конкурентной среды на территории района, с поставленными перед муниципалитетом задачами по внедрению Стандарта развития конкуренции на территории МО Славянский район, построения вектора дальнейшей совместной работы по реализации плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению Стандарта, проведены два заседания рабочей группы, в которых приняли участие сотрудники администрации МО Славянский район, главы сельских поселений, руководители предприятий и общественных организаций.

На заседаниях рабочей группы озвучены целевые показатели плана развития конкурентной среды и способы их достижения, поставлены задачи перед каждым участником плана развития.

Также, на территории МО Славянский район создан Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Славянский район.  В 2016 году проведено 14 заседаний Совета, где рассматривались все проблемы предпринимательской деятельности, в том числе о состоянии конкуренции на рынках Славянского района.

 

 

Раздел  2. Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг.

 

2.1.             Анализ хозяйствующих субъектов на территории МО Славянский район в 2014 - 2016 годы.

Одним из основных показателей, отражающих состояние конкурентной среды, является количество и динамика развития предприятий на территории Славянского района. В МО Славянский район по состоянию на 01 января 2017 года осуществляют деятельность 1709  предприятий и организаций различных форм собственности (темп роста 103,1% к 2014 году). На территории района зарегистрированы 5777 индивидуальных предпринимателей (темп роста 107,8% к 2014 году).

 

Количество организаций, единиц

В 2016 году от предприятий Славянского района поступило 4104,9 млн. рублей во все уровни бюджета (без учета внебюджетных фондов), с темпом роста 102,2%.

Отрасли

экономики

2015 год (млн.руб.)

2016 год (млн.руб.)

Удельный вес налога

Темп роста к 2015 году, %

Промышленность

1156

1160

28,3

100,3

Сельское хозяйство

419,8

504

12,3

120,1

Строительство

229,6

140

3,4

61

Жилищно-коммунальное хозяйство

191,3

142

3,5

74,2

Транспорт и связь

324,1

322

7,8

99,4

Торговля и общественное питание

859,5

891

21,7

103,7

Банковская деятельность

26,7

24,1

0,6

90,3

Другие отрасли

597,2

701

17,1

117,4

Физические лица

210,4

220,8

5,4

104,9

Итого

4014,6

4104,9

100

102,2

 

 

 

Распределение организаций по видам экономической деятельности

 

Наименование показателя

Годы

Динамика

2016 год к, %

2014 год

2015 год

2016 год

год

2014 год

2015 год

Общее количество хозяйствующих субъектов, единиц,

по отраслям

1658

1689

1709

103,1

101,2

сельское хозяйство

110

104

100

90,9

96,1

обрабатывающие производства

147

148

144

97,9

97,3

добыча полезных ископаемых

5

4

6

120

150

строительство

147

152

162

110,2

106,6

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

13

15

16

123,1

106,7

транспорт и связь

78

81

83

106,4

102,5

оптовая и розничная торговля

447

468

471

105,4

100,6

общественное питание

51

56

57

111,8

101,8

государственное управление

59

61

63

106,8

103,3

финансовая деятельность

12

13

17

141,7

130,8

здравоохранение

33

34

35

106,1

102,9

образование

120

121

       117

97,5

96,7

операции с недвижимостью, аренда

250

248

261

104,4

105,2

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

186

184

177

95,2

96,2

 

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2016 года составило 6498 единиц, в том числе 721 юридических лиц и 5777 индивидуальных предпринимателей.  Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общем количестве хозяйствующих субъектов (юридических лиц) МО Славянский район составляет 42,2 %.

 

Распределение индивидуальных предпринимателей по видам экономической деятельности

Наиболее популярными видам  деятельности у индивидуальных предпринимателей МО Славянский район являются оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования. В этой сфере зарегистрировано 3164 индивидуальных предпринимателя (54,8% от общего числа предпринимателей).

На втором месте по количеству зарегистрированных предпринимателей находится  отрасль «транспорт и связь» (825 индивидуальных предпринимателей, 14,3%), на третьем - «сельское хозяйство» (559 индивидуальных предпринимателей, 9,7 %).

Таким образом, исходя из данных о количестве организаций  и индивидуальных предпринимателей в каждой отрасли экономики МО Славянский район, можно сделать вывод, что ни один из рынков не является монопольным.

 

 

Социально-экономическое развитие Славянского района

в 2014-16 годы

В 2014-2016 годы экономика муниципального образования Славянский район как часть экономики страны функционировала в условиях действия санкций, общемирового экономического кризиса и падения цен на нефть. Однако итоги 2016 года свидетельствуют о росте объемов отгруженной продукции предприятий промышленности, сельского хозяйства,  розничной торговли.

Экономика Славянского района многоотраслевая.  В структуре базовых отраслей экономики основная доля приходится на предприятия промышленности, розничной торговли и сельского хозяйства.

За 2014-2016 годы объем отгруженной продукции предприятий промышленности увеличился с 47,1 % в 2014 году до 58,7% в 2016 году (по предварительной оценке).

Индекс промышленного производства (далее - ИПП) в 2014 году со-ставил 151 %, объем отгруженных товаров составил 26,6 млрд. рублей. Рост обусловлен деятельностью крупных и средних предприятий обрабатывающего производства, где ИПП составил 164,6 %. Доля нефтеперерабатывающего предприятия ООО «Славянск ЭКО» в объеме обрабатывающих предприятий составила в 2014 году 72,4 % или 18,3 млрд.руб., ИПП составил  208,4 %. Увеличить объемы производства удалось за счет ввода в эксплуатацию многофункциональной битумной установки, мощностью 94 куб.м./ч. и двух резервуарных парка мощностью 22400 куб.м. и 11000 куб.м. в 2013 году.  Значительный рост объема отгруженной продукции в 2014 году также вызван расширением рынка сбыта продукции, в том числе и экспортных операций.

ИПП предприятий промышленности строительных материалов составил 124,1 % благодаря росту объемов производства предприятий ОАО «Славянский кирпичный завод» и ООО «Славянский кирпичный завод КПС». Отгружено продукции на сумму 1753,3 млн. руб. за счет увеличения объемов строительства индивидуальными застройщиками. Однако в 2016 году, в условиях отрицательной динамики спроса на рынке строительных материалов предприятия временно прекращали производственную деятельность, что оказало влияние на снижение уровня заработной платы по причине отсутствия выплат стимулирующего характера и снижение объема налогов во все уровни бюджетов.   

ИПП предприятий пищевой промышленности составил 99,1 %, объем отгруженной продукции равен 4268,7 млн.руб. по крупным и средним предприятиям с индексом-дефлятором 108,8 %.  Снизились объемы производства крупы предприятием ООО «Славянский КХП» (ИПП 19,9%), хлебобулочных и кондитерских изделий предприятием ООО «Славянский хлебокомбинат» (ИПП 36,9%), виноградного вина предприятием ЗАО «Райпищекомбинат «Славянский» (ИПП 72,3%).

ИПП предприятий легкой промышленности составил 125,6 %: ЗАО «Швейная фабрика «Славянская» отгружено продукции на сумму 669,7 млн. руб, ООО «Белара» реализовало продукции на сумму 16 млн.руб.

В 2015 году в результате резкого снижения цены на нефть на мировых рынках индекс промышленного производства упал до 102,2 % при индексе-дефляторе 141,6 %.

2015 год характеризуется снижением объемов производства на всех предприятиях Славянского района, за исключением ООО «Славянск ЭКО», где объем производства кокса и нефтепродуктов составил 30,4 млрд. рублей с индексом производства 108,7 %. В 2015 году объем инвестиций в реконструкцию предприятия ( в том числе приобретение 8 единиц производственного оборудования) составил 512,5 млн.руб. В 2016 году объем инвестиций составил (по предварительной оценке) 800 млн.руб. ( в том числе ввод в эксплуатацию двух установок по переработке нефти АТ-400 и АТ-400/2 общей мощностью 900 тонн нефти в год). В 2017 году планируется ввод в эксплуатацию установки по переработке нефти АТ-5 мощностью 2 млн. тонн нефти в год, что скажется на объемах производства 2017-2019 годов.

В 2016 году по предварительной оценке объем производства промышленных предприятий составил 47,1 млрд. рублей с темпом роста 122,3 %. Из них объем отгруженных товаров обрабатывающих производств по крупным и средним предприятиям составил 44,7 млрд. рублей с темпом роста 119,3 % к 2015 году. 2016 год ознаменовался для большинства предприятий промышленности Славянского района состоянием рецессии, лишь немногие хозяйствующие субъекты увеличили объемы производства. Наиболее быстро перейти к наращиванию объемов производства удалось предприятиям пищевой промышленности: ООО «Лебединская усадьба» - ИПП 185,1%; ООО АФ «Приволье» - ИПП 103,5%; ОАО «Маслосырзавод «Славянский» - ИПП 104%; ООО «Кубанские деликатесы» - ИПП  100,3%; ЗАО «Славпром» - ИПП 124,3%. Не удалось нарастить объемы производства предприятиям легкой промышленности (ЗАО «Швейная фабрика «Славянская» - ИПП 96%, ИП Белова Л.В.  - 1,8%), промышленности строительных материалов (ОАО «Славянский кирпич» - ИПП 94%; ООО «Славянский кирпичный завод КПС» - ИПП 73,9 %; ЗАО «Эра» - ИПП 97,1%.

Индекс промышленного производства ООО «Славянск ЭКО» по итогам 2016 года сложился равным 163,3%, выручка от реализации нефтепродуктов составила 38,8 млрд. рублей с темпом роста к 2015 году 127,5%. Доля объема реализации продукции предприятием ООО «Славянск ЭКО» составила 82,3% от общего объема реализации всех предприятий промышленности.

За 2014-2016 годы доля объемов отгруженной продукции сельскохо-зяйственных предприятий незначительно увеличилась с 15 % в 2014 году до 15,4 % в 2016 году (по предварительной оценке).

Сельскохозяйственным производством занимается 29  предприятий различных форм собственности, 12 из которых относятся к категории крупных и средних. Этими предприятиями обрабатывается 87 % всей площади пашни (95,25 тысяч гектаров). Крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, ведущих свою деятельность в сельском хозяйстве, насчитывается 126, обрабатывающих 12885 га (11,8 % от площади пашни). Личных подсобных хозяйств  в районе более 23 тысяч единиц, в обработке  находится 6520 га, средний размер ЛПХ в Славянском районе составляет 0,22 га.

Спецификой растениеводческой отрасли в Славянской районе является выращивание риса, район входит в число восьми рисосеющих районов края. В 2014  году всеми хозяйствами района в первоначально оприходованном весе собрано 307,6 тыс. тонн, в 2015 году - 323 тыс. тонн, урожай 2016 года оценивается в 349,43 тыс. тонн с темпом роста 108,2 % к 2014 году. В целях дальнейшего развития данного направления в 2016 году завершилась реализация проекта модернизации производства ООО «Славрис», в результате чего создана современная инфраструктура для хранения риса-сырца (в объеме, соответствующем годовой потребности основной производственной линии - 25 000 тонн риса-сырца) и расширения номенклатуры (фасовка рисовой крупы). ООО Агропромышленная фирма «Кубань» начало строительство элеватора на 9000 тонн риса-сырца.

Важным направлением развития сельскохозяйственной отрасли является животноводство.  За 2014-2016 годы поголовье КРС сократилось на 868 голов с 9148 голов в 2014 году до 8280 голов в 2016 году. Снижение произошло за счет сокращения поголовья в КФХ и ЛПХ в 2014-2015 годах, причинами являются высокие ветеринарные требования для КФХ, низкая закупочная цена на молоко, высокие цены на корма зимнего периода для ЛПХ.

 В целях восстановления животноводства в 2016 году на вновь созданное предприятие ООО «АПК «Петровский» (бывшее ООО «Гебра») завезено 348 голов  ремонтного молодняка свиней. ООО «АФ «Приволье» в 2016 году вкладывают 80 млн. рублей инвестиций в строительство родильного отделения на 60 коров.

Резервным направлением развития сельского хозяйства является рыбоводство и рыболовство. В 2014-2015 годах наблюдается снижение объемов выращивания и вылова рыбы в искусственных водоемах рыбоводческими предприятиями: в 2013 году - 1344,2 тонн, в 2014 году - 1087,5 тонн, в 2015 году - 933 тонны. Темп роста  2016 года к 2014 году - 85,6%. Причинами снижения являлись высокая цена на электроэнергию и воду  (искусственная подача воды в водоемы), отсутствие ощутимой господдержки отрасли рыбоводства. Однако в 2016 году, по предварительной оценке, объем производства рыбы удалось сохранить на уровне 2015 года - 933 тонны. Планируется дальнейшее наращивание объемов выращивания рыбы.

Перспективным направлением в рамках развития конкурентной среды для сельскохозяйственной отрасли является выращивание на территории Славянского района ягод (в частности клубники). На сегодняшний день ягоды выращиваются только в ЛПХ района.

В базовых отраслях экономики около 22 % по итогам 2016 года занимает оборот предприятий розничной торговли. За три года оборот розничной торговли вырос  с 13,1 млрд. рублей в 2014 году до 16,6 млрд. руб. в 2016 году (по оценке), темп роста 126,7 % (2016 год  к 2014 году). Рост обусловлен  открытием фирмой АО «Тандер» гипермаркета «Магнит», «Магнит-Косметик»,  фирмой ООО «Февраль люкс» магазина «Алкатека», открытия аптек сети ООО «Апрель», аптеки ООО «Фитофарма», магазинов сети «Пятерочка».

Ввиду сложной экономической ситуации особое внимание уделяется привлечению инвестиционных вложений как в модернизацию уже суще-ствующих предприятий, так и в открытие новых. За 2014-2016 годы в экономику района удалось привлечь около 13,6 млрд. рублей инвестиций. Однако темпы роста вложения инвестиций снижаются:  в 2014 году - 113,6 %; в 2015 году - 88,5 %; по оценке  2016 года - 93,8 %.

Наиболее крупными инвестиционными проектами за 2014-2016 годы явились: «Реконструкция битумного завода» предприятием ООО «Славянск ЭКО» (6330 млн. руб. за 2014-2016 годы), ООО «АФ «Приволье» - 281 млн.руб. (строительство складов хранения готовой продукции и реконструкция цеха производства риса),  ООО «ЗК «Новопетровская» - 472 млн. руб., ООО «ЦТК» - 398 млн.руб. (приобретение транспортных средств). ООО «Амос» - 225 млн.руб. (строительство отделения № 5 диализного центра «НЕФРОС»).

Социальное развитие населения Славянского района в 2014-2016 годы находится в динамике, характерной для всей территории Краснодарского края, где в результате нестабильных экономических условий реальные доходы населения района составили: 103,3%  в 2014 году; 98,4 % в 2015 году; 97,1 % в 2016 году.    

При этом среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям выросла с 23773,6  рублей в 2014 году до 25291 рублей в 2015 году и до 25930 рублей в 2016 году, темп роста составил 106- 109 % к уровню 2014 года.

Уровень регистрируемой безработицы остается стабильным на протяжении последних пяти лет и составляет  0,6 %.

С точки зрения занятости населения важно создавать необходимые условия для развития малого и среднего бизнеса. В 2014 году на территории района было  зарегистрировано  6040 единиц субъектов малого предпринимательства. В связи с внесением изменений в налоговое законодательство, благоприятно влияющих на деятельность индивидуальных предпринимателей, а также появления новых различных видов финансовой поддержки количество субъектов малого предпринимательства  к 2016 году выросло на 6,8 %  и составило 6452 единиц.

Среднегодовая численность населения в 2014 году составляла 131 442 человека. К 2016 году  показатель увеличился на 100,7 % до 132 354 человек. Прирост численности происходит исключительно за чет миграционного прироста.

2.2.         Инвестиционное положение МО Славянский район.

В 2016 году в экономику района (по предварительной оценке) привлечено 4253 млн. рублей инвестиций. Однако ввиду завершения некоторых инвестиционных проектов темп роста объема инвестиций незначительно снизился к 2014 году, однако в 2016 году показатель вырос на  - 103,2 %.

В 2016 году реализовано 4 крупных инвестиционных проекта на общую сумму 5 684 млн.руб., из них 5 200 млн.руб. по проекту ООО «Славянск Эко» - реконструкция битумного завода, ООО «АМОС» - строительство диализного центра (225 млн.руб.); ООО «Славянский консервный завод» - модернизация производства (107 млн.руб.); ООО «Славрис» - реконструкция производства  (152 млн.руб.). 

На 1 января 2017 года на активной стадии реализации в Славянском районе находятся 10 крупных инвестиционных проектов (с объемом инвестиций более 100 млн. рублей) на общую сумму 3 524 млн. рублей. Информация о реализации крупных инвестиционных проектов внесена в программный комплекс «InvestBox» Краснодарского края.

В рамках XV Международного инвестиционного форума «Сочи»  подписано 6 крупных инвестиционных соглашений на общую сумму 3 129 млн.руб. (172 % у уровню прошлого года, 1 813 млн.руб.), дополнительно будет создано  490 рабочих мест. Все инвестиционные проекты обеспечены земельными участками, источники финансирования подтверждены.  

Планируемые к реализации инвестиционные проекты:

- Славянское городское поселение: ИП Панов строительство производственно-торговой базы - 155 млн.руб.; ЖСК «Победа» строительство 3-х многоквартирных домов, общий объем инвестиций - 225 млн.руб., количество рабочих мест - 25 (Победы-Проточная ЖСК «Победа»); ЖСК «Кубанская крепость» строительство 9 этажного многоквартирного дома, общий объем инвестиций - 250 млн.руб., количество созданных рабочих мест - 25 чел. ООО «Славянск Эко» - II этап реконструкции Славянского нефтеперерабатывающего завода, объем инвестиций - 1 500 млрд.руб; строительство 4-многоквартирных домов ООО «Стройком-Риэлт» - 1 млрд. руб;  строительство придорожного объекта придорожного сервиса - Рзянан В.Н. - 200 млн.руб.

- Петровское с/п: ЗАО «Приазовское» - строительство МТФ, объем инвестиций - 80 млн.руб; строительство элеватора АФ «Националь-Агро» на 50 тыс. тонн риса-сырца, объем инвестиций - 500 млн.руб.; строительство агротуристического комплекса «Кубанская усадьба», в ст. Петровская, площадь участка 120 га, объем инвестиций 220 млн.руб.;

- Прикубанское с/п: ООО Агрофирма «Приволье», строительство родильного отделения на 60 коров -  объем инвестиций 80 млн.руб. (приступили к реализации в 2016 году);

- Протокское с/п: ООО Агропромышленная фирма «Кубань» - строительство элеватора на 9000 тонн риса-сырца, объем инвестиций - 104 млн.руб.;

- Прибрежное с/п:  строительство фруктохранилища ОАО «Сад-Гигант» с объемом инвестиций - 2 100 млн.руб.,

- Коржевское с/п: строительство тепличного комплекса ООО «ОПТ - Инвест» 170 млн. рублей, 40 рабочих мест.

 

2.3.         Анализ приоритетных и социально-значимых рынков на территории МО Славянский район.

 В Славянском районе определен перечень 11 обязательных рынков и 2 приоритетных.

 

Федеральный перечень социально-значимых рынков:

1.     Рынок услуг дошкольного образования

2.     Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

3.     Рынок услуг дополнительного образования детей

4.     Рынок медицинских услуг

5.     Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями

6.     Рынок услуг в сфере культуры

7.     Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

8.     Рынок розничной торговли

9.     Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

10.              Рынок услуг связи

11.              Рынок услуг социального обслуживания населения

 

Дополнительные приоритетные рынки в Краснодарском крае

1.  Рынок сельскохозяйственной продукции (овощной и плодово-ягодной продукции, продукции животноводства)

2.  Рынок бытовых услуг

 

Администрацией МО Славянский район проведен мониторинг состояния конкурентной среды на территории района посредством проведения социологического опроса в форме online-анкетирования на официальном сайте министерства экономики Краснодарского края.

В результате проведенной работы к участию в социологическом исследовании удалось привлечь 1198 респондентов, заполнено 1054 анкеты для потребителей и 144 анкеты для предпринимателей.

 

1.     Рынок услуг дошкольного образования

Конкурентная среда на рынке услуг дошкольного образования характеризуется существенным доминированием муниципальных образовательных учреждений над негосударственными (частными) учреждениями.

В состав дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Славянский район входят 39 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают свыше пяти с половиной тысяч детей.

 

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

Рынок услуг дошкольного образования

66,6% - нет конкурентов

33,4% - очень высокая конкуренция

-

 

         В 2014 году в г. Славянске-на-Кубани введено дополнительно 120 мест в детских садах № 36, 37, 47, 49 в результате их капремонта и реконструкции, в 2015 году  построен и введен в эксплуатацию детский сад на 320 мест. На 1 января 2017 года  очередь в детские сады является текущей. Дети поступают в детский сад по достижении ими возраста двух лет согласно графику набора новых групп.

Результатом создания условий для развития конкуренции на рассматриваемом рынке должно являться развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций и рост численности детей в таких организациях. В соответствии с Законом Краснодарского края от 8 мая 2015 года № 3169-КЗ «Об условиях применения упрощенной системы налогообложения на территории Краснодарского края» индивидуальным предпринимателям, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в сфере дошкольного образования, установлена налоговая ставка в размере 0 процентов со дня их регистрации в течение двух налоговых периодов.

 

2.     Рынок услуг детского отдыха и оздоровления.

Высокая степень влияния развития конкурентной среды на рассматриваемом рынке услуг на качество жизни населения района обусловила необходимость его включения в перечень социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции.

В летний период на территории  района функционируют туристский лагерь-поход «Славянская кругосветка» на базе Славянского филиала КБУ КК «Краевая крейсерско-парусная школа», ДОЛ «Лебяжий берег» в п. Ачуево.

Круглогодично функционируют следующие спортивные учреждения:

МАУ ФОБ «Дельфин» (плавание);

МБУ СШ им. В.В. Симоненко (волейбол-пляжный и классический, гиревой спорт, легкая атлетика, регби);

МАУ СШ «Триумф» (баскетбол, бокс, греко-римская борьба, мотокросс);

МАУ ДО ДЮСШ «Изумруд» (адаптивная физическая культура - инвалиды, конный спорт, академическая гребля);

МАУ ДО СДЮСШ по футболу «Виктория» (футбол);

МБУ ДО ДЮСШ «Кристалл» (танцевальный спорт);

МАУ ДО ДЮСШ «Юность» (настольный теннис);

МАУ ДО ДЮСШ ст. Петровской (вольная борьба, тхэквондо);

МБУ ДОДЮСШ «Белая ладья» (шашки, шахматы, спортивный туризм);

МБУ ДОДЮСШ №1 им. С.Т.Шевченко (легкая атлетика, спортивная гимнастика);

Центр спортивной подготовки «Олимпиец» в г. Славянске-на-Кубани (детская спортивно-оздоровительная группа).

Услуги по оздоровлению детей предоставляет бальнеолечебница «Приазовье».

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

100% - слабая конкуренция

42,3% - мало

41,8 - достаточно

10,4% - избыточно

5,5% - нет совсем

 

Мониторинг состояния конкурентной среды показывает, что 42,3 % потребителей  считают недостаточным количество субъектов рынка услуг детского отдыха и оздоровления.  В Славянском районе необходимо рассмотреть возможные варианты увеличения числа субъектов хозяйственной деятельности по этому направлению с уклоном на оказание единовременных услуг по детскому отдыху (отдых «выходного дня», семейный отдых). Необходимо развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей.

 

3.     Рынок услуг дополнительного образования детей.

 Рынок услуг дополнительного образования детей представлен следующими учреждениями:

ДЮСШ № 1 г. Славянск-на-Кубани

ДЮСШ Юность г. Славянск-на-Кубани

ЦРТ г. Славянск-на-Кубани

ДЮСШ Виктория п. Совхозный

ДЮСШ Белая ладья г. Славянск-на-Кубани

СЮН г. Славянск-на-Кубани

ДЮСШ ст. Петровской

ЦРТ ст. Петровской

ДЮЦ Кадетское братство г. Славянск-на-Кубани

ЦДиЮТТ г. Славянск-на-Кубани

ЦРТ ст. Анастасиевской

Частный центр развития детей «Умка»  г. Славянск-на-Кубани

В Славянском районе в 2016-2017 учебном году проводятся занятия технической направленности в детских творческих объединениях:

«Морское дело»;

«Водитель маломерного судна»;

«Судомоделист»;

«Ракетомоделист»;

«Автослесарь»;

«Автомоделист»;

«Юный фотограф»;

«Начальное техническое моделирование».

В 2017 году запланировано участие учащихся в III Национальном чемпионате «JuniorSkills»: мобильная робототехника (МБОУ лицей № 1, МБОУ СОШ № 16); электромонтажные работы (МБОУ СОШ № 25); малярные и декоративные работы (МБОУ СОШ № 16); лабораторный и химический анализ (МБУ ДО СЮН); интернет вещей (МБОУ лицей № 1).

Ежегодно команды МБОУ лицей № 1, МБОУ СОШ № 16 принимают участие в региональных этапах конкурса «РОБОФЕСТ - ЮГ» по мобильной робототехнике, которые проводятся в г. Сочи, в г. Краснодаре.

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

Рынок услуг дополнительного образования

50% - очень высокая конкуренция

50% - умеренная конкуренция

60,7% - достаточно

24,7% - мало

13,4% - мало

1,2% - нет совсем

 

Большая часть учреждений рынка услуг детского отдыха и оздоровления и рынка дополнительного образования детей представлена государственными учреждениями. В этом направлении необходимо развивать частный сектор, а также увеличивать ассортимент и улучшать качество предоставляемых платных услуг бюджетными учреждениями.

 

4.     Рынок медицинских услуг

 Структура отрасли здравоохранения МО Славянский район представлена следующими бюджетными организациями:

МБУ «Славянская ЦРБ» - амбулаторно-поликлиническая помощь населению района оказывается медицинскими работниками двух поликлиник для взрослого населения, детской поликлиникой, стоматологической, женской консультацией, 2 участковыми больницами, 6 врачебными амбулаториями, 23 фельдшерско-акушерскими пунктами, 6 отделениями врачей общей практики.

ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер»;

ГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер».

МАУ «Стоматологическая поликлиника».

Частный сектор сферы здравоохранения представлен 22 индивидуальными предпринимателями и 24 юридическими лицами, зарегистрированными на территории Славянского района, а также филиалами сетей краевых медицинских учреждений:  «ТомоГрад» (диагностический центр магнитно-резонансной томографии, «CityLab» (лабораторно-диагностический центр), филиал офтальмологической клиники «Три-3»,  «НЕФРОС» (диализный центр).

Из выше указанных субъектов хозяйственной деятельности зарегистрированы в 2016 году 5 индивидуальных предпринимателей (кабинеты стоматологические и врачей общей практики) и 1 юридическое лицо ООО «Берегиня» (общая врачебная практика). В 2016 году открылся диализный центр «НЕФРОС», являющийся частью краевой сети диализных центров фирмы ООО «Амос».

С целью сокращения очереди в бюджетных учреждениях медицинского обслуживания населения, в рамках развития конкуренции на рынке медицинских услуг на территории Славянского района необходимо включение негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования.

 

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

Рынок медицинских услуг

-

46,5% - достаточно

39,3% - мало

12,1% - избыточно

2,1% - нет совсем

 

Большая часть респондентов, принявших участие в мониторинге состояния конкурентной среды, считает количество субъектов рынка медицинских услуг достаточным. Однако значительная часть опрошенных считает, что конкуренция в здравоохранении слабо развита, субъектов мало (39,3%) или нет совсем (2,1 %). Возможной причиной таких ответов респондентов может быть недостаточная информированность населения о наличии доступных медицинских учреждений или ассортимента оказываемых ими  медицинских слуг на территории  Славянского района.

 

5.     Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями.

 Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья на территории МО Славянский район  представлен МКУО «Консультационно-методический центр», в число функций которого входит проведение психолого-медико-педагогического обследования детей и организация индивидуальных консультаций и коррекционных занятий с детьми и их родителями.

 

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

-

41,8% - мало

33,6% - достаточно

12,6% - избыточно

12% - нет совсем

 

Значительная часть опрошенных  (41,8 %) считает недостаточным количество субъектов рынка услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями и 12 % опрошенных не знает о существовании МКУО «КМЦ».

Отсутствие в Славянском районе негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья говорит об отсутствии заинтересованности хозяйствующих субъектов входить на рынок, ввиду низкой доходности данного бизнеса.

6.     Рынок услуг в сфере культуры.

Спецификой рынка услуг культуры в Славянском районе является сеть муниципальных учреждений культуры, большая часть из которых находятся в сельской местности, где основными потребителями их услуг являются малообеспеченные граждане, а объект культуры единственным учреждением досуга.

Культурно-досуговый комплекс Славянского района включает следующие бюджетные учреждения: 38 Домов культуры и клубов, 33 библиотеки, 5 детских школ искусств, МОУ ДОД «Детская художественная школа», МБУ «Славянский историко-краеведческий музей», МАУ «Кинотеатр «Кубань» (3-D кинотеатр), МАУ «Межпоселенческий центр технического и методического обслуживания учреждений культуры МО Славянский район».

Частный сектор представлен учреждениями: 3-D кинотеатр «GALAXY», парк-отель «Уют» (ИП Иорданян А. Н., г-к Анапа), спортивно-развлекательный клуб «Эль» (ООО «Эль»).  В 2016 году в частном секторе рынка культуры зарегистрировались 6 индивидуальных предпринимателей в сфере зрелищно-развлекательной деятельности.

 

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

Рынок услуг в сфере культуры

50% - умеренная конкуренция

25% - очень высокая

25% - высокая

57,8% - достаточно

27,3% - мало

13,3% - избыточно

1,6% - нет совсем

 

Согласно данным мониторинга, хозяйствующие субъекты считают конкуренцию на рынке в сфере культуры умеренной, это же подтверждается мнением потребителей, 57,8 % которых считают количество субъектов культурной сферы достаточным.

 

7.     Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства.

Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства в большинстве своем представлен частными организациями и является монополистическим ввиду привязанности территории поселений муниципального образования к единственной расположенной в них организации ЖКХ, обслуживающей исключительно территорию данного поселения. Основными факторами, препятствующими развитию конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, являются:

- высокая «затратность» производства и высокая стоимость капитального

строительства;

- долгий срок окупаемости инвестиционных проектов; низкая скорость оборота  денежных средств.

На территории района функционируют следующие организации сферы жилищно-коммунального хозяйства:

 

Наименование

организации

Основной вид

деятельности

Обслуживаемая

территория

Электроснабжение

Ф-л АО «НЭСК Электросети» «Славянскэлектросеть»

35.13 Распределение электроэнергии

г.Славянск-на-Кубани

Ф-л АО «НЭСК» «Славянскэнергосбыт»

35.14 Торговля электроэнергией

г. Славянск-на-Кубани

Ф-л ПАО «Кубаньэнерго» Славянские электрические сети

35.12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям

территория сельских поселений Славянского района

ОАО «Кубаньэнергосбыт» Славянский производственный участок

46.18 Деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле прочими отдельными видами товаров

территория сельских поселений Славянского района

АО «НГТ-Энергия»

35.12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям

объекты ПАО «Роснефть»

Газоснабжение

ОАО «Славянскгоргаз»

35.22 Распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям

МО Славянский район

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар»  участок в Славянском районе

35.23 Торговля газообразным топливом, подаваемым по распределительным сетям

МО Славянский район

Водоснабжение

ООО «Кубаньводоканал»

36.00.2 Распределение воды для питьевых и промышленных нужд

Славянск-на-Кубани, Прибрежное с/п, Маевское, Прикубанское с/п

ООО «Черноерковское ЖКХ»

81.29.9 Деятельность по чистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки

36.00.2 Распределение воды для питьевых и промышленных нужд (дополнительный вид деятельности)

Черноерковское с/п

ООО «Жилкомуслуги»

68.32.1 Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

36.00.2 Распределение воды для питьевых и промышленных нужд (дополнительный вид деятельности)

Анастасиевское с/п, Рисовое с/п, Коржевское с/п

ООО «Жилкомфорт»

68.32.1 Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

36.00 Забор, очистка и распределение воды

Петровское с/п, Протокское с/п

ООО «Жилкомплекс»

68.32.1 Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

36.00 Забор, очистка и распределение воды (распределение воды)

Ачуевское с/п, с/п Голубая Нива, Забойское с/п, Кировское с/п, Целинное с/п

Теплоснабжение

ООО «Славянские тепловые сети»

35.30.14 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными

35.30.2 Передача пара и горячей воды (тепловой энергии) (дополнительный вид деятельности)

МО Славянский район

МУП «Теплокомплекс»

35.30 Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха

МО Славянский район (бюджетные учреждения)

Сбор  отходов

ООО «Чистый город»

38.1 Сбор отходов

г.Славянск-на-Кубани

ООО «Экологический полигон»

 

38.1 Сбор отходов

38.2 Обработка и утилизация отходов (дополнительный вид деятельности)

 

МУП «Полигон»

38.1 Сбор отходов

г.Славянск-на-Кубани, территория свалки

ООО «Экосервис»

38.1 Сбор отходов

38.2 Обработка и утилизация отходов (дополнительный вид деятельности)

территория сельских поселений Славянского района

 

Из  представленной  таблицы видно, что, несмотря на большое число предприятий сферы ЖКХ, территории  их деятельности не пересекаются: у жителей нет возможности выбора компании, которая будет оказывать им тот или иной вид услуг. Таким образом, рынок услуг ЖКХ является рынком естественных монополий. Факт подтверждается оценкой конкурентной среды предпринимателями, 33,3 % из которых считают, что на рынке ЖКХ района слабая конкуренция и 66,7 % - конкуренции нет.

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

66,7% - нет конкуренции

33,3% - слабая конкуренция

56,9% - достаточно

28% - мало

12,7% - избыточно

2,4% - нет совсем

  С целью повышения эффективности управления муниципальными предприятиями в сфере ЖКХ необходима передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов ЖКХ всех муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление деятельностью.

 

8.     Рынок розничной торговли

В структуре потребительского рынка Славянского района  розничная  торговля занимает наибольший удельный вес - более  тысячи предприятий.

Сфера розничной торговли представлена разными форматами: от крупных федеральных и региональных компаний до магазинов шаговой доступности, а также нестационарными объектами. На сегодняшний день наиболее востребованными являются магазины шаговой доступности.  В 2016 году в Славянском районе  открыто 24 «магазина у дома». Доля оборота магазинов шаговой доступности в структуре оборота розничной торговли за 2016 год составила 39,7 % при плане 40%, плановый показатель выполнен на 99,2%.   

Обеспеченность торговыми площадями на тысячу жителей составляет -- 615,03 кв. метра.

На 1 января 2017 года на территории муниципального образования Славянский район функционирует 3 рынка (универсальных - 2, сельскохозяйственных - 1).  На территории Славянского городского поселения Славянского района организована универсальная ярмарка на 64 торговых места (постановление администрации Славянского городского поселения Славянского района от 01.07.2016 года № 921 «Об организации муниципальной ярмарки по ул. Железнодорожной, участок 1371 садоводческого товарищества «Заря»).  В 2016 году также  организована ярмарка на 40 торговых мест (постановление от 17.11.2016 года № 1604 «Об организации муниципальной ярмарки по ул. Красной между улицами Набережной и Дзержинского на территории Славянского городского поселения Славянского района»).  Плановый показатель доли оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках в структуре оборота розничной торговли за 2016 год выполнен на  100,8 % и составил 12,4 %.

Количество объектов розничной торговли и общественного питания:

 

Показатели

Единица

измерения

Количество

 

магазины

единица

1246

павильоны

единица

7

палатки и киоски

единица

51

аптеки и аптечные магазины

единица

48

аптечные киоски и пункты

единица

10

общедоступные столовые, закусочные

единица

49

столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий

единица

51

супермаркеты

единица

3

специализированные продовольственные магазины

единица

104

специализированные непродовольственные магазины

единица

251

магазины дискаунтеры

единица

10

рестораны, кафе, бары

единица

64

минимаркеты

единица

274

прочие магазины

единица

614

 

В районе успешно реализуют свои товары фирменные торговые объекты местных производств: ООО «АФ «Приволье», ООО  «Славянский консервный комбинат», ОАО «Сад - Гигант», ОАО  «Маслосырзавод Славянский», ЗАО «Славпром»,  ОАО «Славянский хлебокомбинат», ООО «Руськулинария».

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

8

Рынок розничной торговли

39% - умеренная конкуренция

26,8% - высокая конкуренция

17% - слабая конкуренция

9,7% - очень высокая конкуренция

7,5% -  нет конкуренции

60,6% - достаточно

35,4% - избыточно

3,8% - мало

0,2% - нет совсем

Состояние развития конкуренции на рынке розничной торговли получило положительные отзывы со стороны потребителей: 60,6 % респондентов считают достаточным количество субъектов розничной торговли и 35,4 % - избыточным.

9.     Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом .

Основными предприятиями, оказывающими транспортные услуги на территории района  являются: ОАО «Славянское ПАТП», ООО «КНГ-Кубанское УТТ», ОАО «Славянское ДРСУ», ООО «Сельта».

На территории г.Славянска-на-Кубани расположен автовокзал предприятия ОАО Акционерная фирма «Кубаньпассажиравтосервис».

К числу субъектов малого бизнеса относится 6 транспортных предприятий и 13 индивидуальных предпринимателей, из них 13 субъектов оказывают услуги такси.

В 2016 году пересмотрены графики движения общественного транспорта,  в результате изменены расписания автобусов по двум маршрутам с более ранним отправлением транспортных средств, с целью обеспечения возможности жителям отдаленных сельских поселений вовремя прибывать в г. Славянск-на-Кубани к началу рабочего дня. Изменены графики рейсов: «Ачуево-Голубая Нива-Целинный-Петровская-Славянск-н/К»; «Черный Ерик-Черноерковская-Петровская-Славянск-н/К»; «Славянск-Забойский».

 

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

80% - слабая конкуренция

20% - умеренная конкуренция

61,2% - достаточно

19,8% - мало

17,2% - избыточно

1,8% - нет совсем

 

Большая часть респондентов (61,2 %) считают количество предприятий, осуществляющих пассажироперевозки  достаточным и 17,2 % - избыточным.

10.  Рынок услуг связи.

Рынок услуг связи представлен следующими предприятиями:

-          ПАО «Ростелеком» - ведущий оператор интернет-доступа, платного телевидения и телефонии;

-          ПАО «Мобильные ТелеСистемы»

-          ПАО «Вымпел-Коммуникации»

-          ПАО «Мегафон»

-          ООО «Т2Мобайл»;

-          ООО «ТелеЦентр»;

-          почтовые отделения: ФГУП «Почта России», в том числе 8 почтовых отделений.

 

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

Рынок услуг связи

-

68,3% - достаточно

19,9% - избыточно

11,4% - мало

0,4% - нет совсем

 

Согласно результатам мониторинга,  68,3 %  опрошенных считают достаточным количество субъектов, предоставляющих услуги в области связи, и 19,9 % - избыточно.  Услугами сотовой и интернет - связей  охвачено 100 %   территории Славянского района.

 

11.  Рынок услуг социального обслуживания населения.

К учреждениям социального обслуживания населения относятся:

1. Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Славянский комплексный центр социального обслуживания населения»;

2. Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края  «Славянский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Услуги, предоставляемые комплексными центрами социального обслуживания населения:

1) социально-бытовые услуги;

2) социально-медицинские услуги;

3) социально-психологические услуги;

4) социально-правовые услуги;

3) социально-педагогические услуги;

6) социально-трудовые услуги.

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

Рынок услуг социального обслуживания населения

50% - очень высокая конкуренция

25% - высокая конкуренция

25% - слабая конкуренция

57,3% - достаточно

26,6% - мало

15% - избыточно

1,1% - нет совсем

 

На территории Славянского района нет частных организаций, оказывающих услуги социального обслуживания населения. Так как основными потребителями социальных услуг являются граждане, обладающие скромными финансовыми средствами, частный бизнес не заинтересован в оказании социальных услуг населению из-за низкой доходности и специфики рынка.

Тем не менее,  каждый нуждающийся житель муниципального образования  получает всю необходимую ему социальную помощь, что подтверждается результатами мониторинга: 57,3 % респондентов  считают достаточным количество организаций социального обслуживания и 15 % избыточным.

 

12.   Рынок сельскохозяйственной продукции (овощной и плодово-ягодной продукции, продукции животноводства).

Рынок сельскохозяйственной продукции является приоритетным рынком развития конкуренции на территории Краснодарского края. Выбор данного направления обусловлен необходимостью создания пунктов реализации или приема сельскохозяйственной продукции, выращенной действующими КФХ и ЛПХ района.

Основными задачами МО Славянский район являются следующие мероприятия:

1.  Проведение масштабных информационно-консультационных мероприятий.

             Целевой показатель: количество оказанных консультационных   услуг и количество ИП и КФХ, которым оказана поддержка в виде  субсидий  (единиц). При плане 126 единиц оказано 114 единиц консультационных услуг (выполнение плана 90,5%). При плановом показателе 30 единиц КФХ и ИП поддержка оказана 30 единицам (план выполнен на 100%).

За 2016 год  МБУ «Сельскохозяйственный информационно-консультационный центр» совместно с управлением сельского хозяйства администрации МО Славянский район проведено 33 мероприятия по разъяснению условий субсидирования мясной и молочной продукции, 8 совещаний совместно с председателем Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России, а также 6 совещаний в сельских поселениях (Анастасиевское, Петровское, Кировское, Протокское, Коржевское, Маевское) на сходах граждан  по вопросам работы с логистическими центрами.  При обращении индивидуальных предпринимателей и глав КФХ в МБУ «СИКЦ» проводятся консультации о мерах и формах господдержки, предоставляемых министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края сельхоз товаропроизводителям. За 2016 год проведено 114 консультаций, 30 претендентам министерством оказана поддержка в виде предоставления субсидии. Плановый показатель выполнен на 90,5%.

2.       Проведение мероприятий по стимулированию строительства сельскохозяйственных центров, заготовительно-распределительных пунктов и строительства прогрессивных тепличных комплексов МФХ.

     Целевой показатель: количество действующих оптово-распределительных центров и заготовительных пунктов (единиц),     площадь субсидируемых теплиц (тысяч кв. метров). При плане 60 тыс.кв. субсидии получили жители на 114,9 тыс. кв.м. теплиц, план выполнен на 191,5 %.

      В целях обеспечения создания в муниципальном образовании Славянский район заготовительных пунктов и хранилищ по приему плодоовощной продукции разработан инвестиционный проект строительства овощехранилища в ст. Анастасиевской с общим объемом инвестиций 120 млн.руб. Подобран инвестиционно-привлекательный земельный участок площадью 10 га. Инвестиционный проект включен в Единую базу инвестиционных проектов Краснодарского края.          

      Для строительства заготовительной конторы подобран инвестиционно-привлекательный участок площадью 5 га в ст. Петровской Славянского района. Сформирован земельный участок площадью 5 га в г. Славянске-на-Кубани под строительство овощехранилища.  

     Так же на территории х.Коржевский реализуется инвестиционный проект ООО «ОПТ- Инвест» «Строительство тепличного комплекса на площади 48 га проектной мощностью 337,5 тонн овощей в год». Срок реализации проекта - 2018 год. Проект находится на стадии подготовительных работ к строительству теплицы, приобретения отопительного оборудования и получения технических заключений на подключение к сетям. Реализация данного проекта позволит обеспечить население круглогодичной высококачественной продукцией, так как на сегодняшний день производство продукции малыми формами хозяйствования носит сезонный характер. 

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

Рынок сельскохозяйственной продукции (овощной и плодово-ягодной продукции, продукции животноводства)

40% - умеренная конкуренция

20% - высокая конкуренция

13,3% - очень высокая конкуренция

26,7% - нет конкуренции

72% - достаточно

22% - избыточно

6% - мало

 

Согласно результатам мониторинга, 7 2% опрошенных считают достаточным количество реализаторов сельскохозяйственной продукции на рынке  и 22 % - избыточным. Фактически же значительная часть продавцов сельскохозяйственной продукции на рынке не являются  ее производителями, КФХ и ЛПХ готовы выращивать сельхозпродукцию при условии оказании им помощи в поиске рынка сбыта, так как рынок Славянского района перенасыщен.

 

12.   Рынок бытовых услуг.

В качестве приоритетного рынка на территории МО Славянский район выбран рынок бытовых услуг. Причиной такого выбора являются следующие факты:

- бытовыми услугами пользуются все граждане муниципального образования, независимо от их возраста и материального положения;

- не все отдаленные сельские населенные пункты обеспечены полным набором бытовых услуг по причине их невысокой рентабельности для хозяйствующего субъекта.

По состоянию на 01 января 2017 года на территории МО Славянский район зарегистрировано 485 хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги бытового характера.  Из них за 2016 год зарегистрировано 43 индивидуальных предпринимателя.

Рынок

Оценка предпринимателями степени конкуренции на рынке

Оценка потребителями степени конкуренции на рынке

(кол-во субъектов деятельности,  по мнению потребителей)

Рынок бытовых услуг

33,3% - умеренная конкуренция

25% - высокая конкуренция

16,7% - слабая конкуренция

16,7% - нет конкуренции

8,3% - очень высокая конкуренция

56,3% - достаточно

23% - мало

18,2% - избыточно

2,5% - нет совсем

 

По мнению потребителей бытовых услуг, на территории района количество субъектов деятельности в данной сфере достаточно (56,3 % опрошенных) и  избыточно (18,2 %).

В целях обеспечения жителей МО Славянский район бытовыми услугами создан Совет по вопросам бытового обслуживания населения муниципального образования, разработана программа развития бытового обслуживания населения Славянского района. С целью обеспечения жителей отдаленных населенных пунктов бытовыми услугами, в 22 населенных пунктах  из  44-х организовано выездное  оказание  бытовых услуг населению с предоставлением  пяти видов бытовых услуг (парикмахерские, фотоуслуги, ремонт обуви, ремонт теле- и радиоаппаратуры, ремонт бытовой техники), что охватывает 50% территории района. Плановый показатель по уровню охвата населенных пунктов бытовыми услугами выполнен на 110,1% (план 47,7% территории).

Важной составляющей  работы по развитию конкурентной среды на  рынке бытовых услуг является проведение мероприятий, направленных на содействие легализации хозяйствующих субъектов, оказывающих бытовые услуги населению без соответствующей государственной  регистрации.

Раздел 3. Реализация ведомственного плана по содействию развитию конкуренции и развитию конкурентной среды в муниципальном образовании.

В целях внедрения Стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования Славянский район главой МО Славянский район утвержден План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды муниципального образования Славянский район. В документе обозначены мероприятия, обязательные к выполнению структурными подразделениями администрации. Мониторинг исполнения плана проводится ежеквартально. (Приложение 2).

На официальном сайте администрации МО План размещен в разделе «Экономика» по ссылке http://slavyansk.ru/article/a-919.htm.

 

Раздел 4. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий

На рынке предоставления коммунальных услуг  на территории МО Славянский район наблюдается территориальное разделение, при котором определенные сельские поселения обслуживаются только одной расположенной в них организацией жилищно-коммунального хозяйства. Создается ситуация возникновения естественных монополий.

 

Реестр субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства

 

№ п/п

Наименование

организации

ИНН

Юридический адрес

1

2

3

4

1

Филиал ПАО "КУБАНЬЭНЕРГО" Славянские электрические сети

2309001660

353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Строителей, 49

2

Филиал АО "НЭСК-Электросети" "Славянскэлектросеть"

2308139496

353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул.Отдельская, 324

3

ООО "КУБАНЬВОДОКАНАЛ"

2312210286

353560, Российская Федерация, г.Славянск-на-Кубани, ул.Школьная, 333

4

ООО "Черноерковское ЖКХ"

2370002180

353594, Славянский район, ст.Черноерковская, ул. Азовская, 33

5

ООО "Жилкомуслуги"

2349025610

353591, Краснодарский край, Славянский район, ст.Анастасиевская, ул. ПМК-5, д.34, корпус 1.

6

ООО "Жилкомфорт"

2370002951

353579, Краснодарский край, Славянский район, ст.Петровская, ул.Мелиораторов, 4А

7

ООО "Жилкомплекс"

2370002969

353579, Краснодарский край, Славянский район, ст.Петровская, ул.Мелиораторов, 4А

8

ОАО «Славянскгоргаз»

2349004191

353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Победы, 320

9

ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар"

2308070396

350000, Краснодарский край, г.Краснодар, ул.Ленина, д. 40/1

10

ООО "Славянские тепловые сети"

2370001450

353560, Краснодарский край, г.Славянск-на-Кубани, ул.Батарейная, 258

11

МУП "Теплокомплекс"

2370003850

353560, Краснодарский край, г.Славянск-на-Кубани, ул.Стаханова, 1

 

Развитие конкуренции в жилищно-коммунальной сфере необходимо в целях создания условий для преодоления негативных последствий монопольного и доминирующего положения организаций жилищно-коммунального хозяйства путем привлечения на равноправной основе организаций различных форм собственности для оказания жилищно-коммунальных услуг.

Помимо частных организаций на территории Славянского района созданы и функционируют предприятия, доля собственности в уставном капитале которых, принадлежат администрации муниципального образования Славянский район.

Наличие таких организаций позволяет сократить расходы муниципального бюджета на оплату услуг, а также способствует развитию естественной конкуренции на экономических рынках.

 

Реестр хозяйствующих субъектов с государственным (муниципальным) участием 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Славянский район 

№ п/п

Наименование организации

ИНН

Суммарная доля участия муниципалитета в хозяйствующем субъекте, в процентах

Рынок присутствия

Объем выручки (9 мес. 2016 года), тыс. руб.

Рыночная доля в стоимостном выражении (по выручке от реализации товаров/работ/услуг), в процентах

Объем финансирования

территориальный

отраслевой

краевой бюджет

местный бюджет

1

2

4

5

6

7

8

9

10

11

1

МУП «Славянская-на-Кубани муниципальная телерадиокомпания»

2349019663

100,00%

муниципальный

услуги (радиовещание)

4073

2,0%

0

0

2

МУП «Полигон»

2349033594

100,00%

муниципальный

услуги (ЖКХ)

1700

0,3%

0

2352,14

3

МУП «Агентство территориального развития»

2370000023

100,00%

муниципальный

услуги (операции с недвижимым имуществом)

2443

1,0%

0

0

4

МУП «Архитектура МО Славянский район»

2370002944

100,00%

муниципальный

услуги (деятельность в области архитектуры)

5780

25,0%

0

300

5

МУП «Теплокомплекс»

2370003850

100,00%

муниципальный

услуги (ЖКХ)

26964

5,2%

0

8721,7

6

ООО «Жилкомфорт»

2370002951

100,00%

муниципальный

услуги (ЖКХ)

20165

3,8%

0

0

7

ООО «Жилкомплекс»

2370002969

100,00%

муниципальный

услуги (ЖКХ)

17924

3,4%

0

0

8

ООО «Черноерковское ЖКХ»

2370002180

100,00%

муниципальный

услуги (ЖКХ)

3597

0,6%

0

0

 

На основании данных опроса населения проведен анализ удовлетворенности качеством товаров, работ и услуг на рынках естественных монополий. Большинство опрошенных респондентов удовлетворены качеством услуг, оказываемых предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

 

Качество оказываемых услуг

Водо-очистка

Газо-снабжение

Электроснабжение

Теплоснабжение

Телефонная связь

Удовлетворен

54%

70%

63,5%

67%

66%

Скорее удовлетворен

20%

15,5%

19,6%

15,8%

17,3%

Скорее не удовлетворен

14,2%

7,4%

9,5%

8,1%

10%

Не удовлетворен

11,8%

7,1%

7,4%

9,1%

6,7%

 

Однако, согласно оценке потребителей, стоимость подключения к услугам предприятий - естественных монополий достаточно высока.

 

Стоимость подключения к сетям

Водо-очистка

Газоснабжение

Электроснабжение

Тепло-снабжение

Телефонная связь

высокая

22,7%

29,8%

29,2%

29,2%

21,5%

скорее

высокая

57,4%

54,2%

53,5%

52%

60,4%

скорее

низкая

15,6%

10,4%

11,1%

10,4%

8,3%

низкая

4,3%

5,6%

6,2%

8,4%

9,8%

 

Кроме того, не все организации в полной мере раскрывают информацию о возможности подключения к сетям, как того требуют постановления правительства № 6 от 17.01.2013г. и № 570 от 05.07.2013г. Не раскрывают подобную информацию 50 % организаций теплоснабжения и горячего водоснабжения, 20 % организаций водоснабжения и 40 % организаций водоотведения.

 

Результаты анализа соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий 

Сфера регулируемой деятельности

Общее количество организаций соответствующего вида деятельности, ед. по состоянию на 01.01.2017года

Количество организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями
ПП  №6 от 17.01.2013 (п. 28, 49, 60, 61, 62, 70), ПП №570 от 05.07.2013 (п. 19, 20, 21), ПП №1140 от 30.12.2009 г. (п. 62)
об основных показателях ФХД и инвестиционной программе

Количество организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями
ПП  №6 от 17.01.2013 (п. 32, 53, 63, 74), ПП №570 от 05.07.2013 (п. 22)
сведения о наличии возможности подключений к сетям

Количество организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями
ПП  №6 от 17.01.2013 (п. 33, 54, 67, 68, 75),  ПП №570 от 05.07.2013 (п. 26, 27)
предложение об установлении тарифов

Количество организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями
ПП  №6 от 17.01.2013 (п. 34, 55, 76), ПП №570 от 05.07.2013 (п. 33)
сведения об организации
(ИНН, ОГРН, адрес и т.п.)

ед.

% от общего количества

ед.

% от общего количества

ед.

% от общего количества

ед.

% от общего количества

1

 

2

3

4

5

6

7

8

9

Теплоснабжение

 

2

  2 

 100% 

  1 

 50% 

  2 

 100% 

  2 

 100% 

Горячее водоснабжение

 

2

 2

 100%

 1

 50%

 2

 100%

 2

 100%

Водоснабжение

 

5

 4

 80%

 4

 80%

 5

 100%

 5

 100%

Водоотведение

 

5

 3

 60%

 3

 60%

 4

 80%

 4

 80%


Информация о тарифах субъектов естественных монополий, осуществляющих свою деятельность на территории Славянского муниципального образования, в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения в 2016 году

 

Наименование       регулируемой организации

Вид тарифа

Тариф

Рост, %

Основание

с 01.01.2016 г. по 30.06.2016 г.

с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г.

ООО «Славянские тепловые сети»

Одноставочный, руб./Гкал

2956,67

3076,54

104,05

Приказ РЭК-департамента Краснодарского края от 16 декабря 2015 года № 68/2015-т

ООО «Кубаньводоканал»

Холодная питьевая  вода, руб./м3

31,02

32,05

103,32

Приказ РЭК-департамента Краснодарского края от 30 ноября 2015 года                         № 90/2015-окк

Водоотведение, руб./м3

42,20

42,61

100,97

ООО «Черноерковское ЖКХ»

Холодная питьевая  вода, руб./м3

24,06

24,81

103,12

ООО «Жилкомплекс»

Холодная питьевая  вода, руб./м3

26,35

27,39

103,95

Приказ РЭК-департамента Краснодарского края от 27 ноября 2015 года                         № 76/2015-окк

Водоотведение, руб./м3

37,24

37,96

101,93

ООО «Жилкомфорт»

Холодная питьевая  вода, руб./м3

24,49

25,25

103,10

Водоотведение, руб./м3

34,04

34,78

102,17

ООО «Жилкомуслуги»

Холодная питьевая  вода, руб./м3

28,38

28,98

102,11

Водоотведение, руб./м3

50,63

52,56

103,81


Тарифы (цены) на услуги субъектов естественных монополий утверждаются приказами региональной энергетической комиссией - департамента цен и тарифов Краснодарского края.

На сайте РЭК-департамента Краснодарского края субъекты естественных монополий в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения представляют информацию о тарифах и плановых показателях, в том числе и структуру тарифа, фактические показатели в виде бухгалтерской отчетности, сведения об организации. Непосредственно на сайтах хозяйствующих субъектов к раскрытию представляется информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, сведения о выполняемых работах, порядок и условия оказания услуг, сведения о стоимости работ, тарифы на коммунальные услуги.

В целях эффективного управления хозяйствующими субъектами, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 % и более,  постановлением администрации муниципального образования Славянский район № 954 от 12.05.2011 « Об образовании балансовой комиссии в отношении муниципальных унитарных предприятий» создана балансовая комиссия по оценке эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Славянский район.

Основные задачи комиссии:

1.  Оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий за отчетный квартал и год;

2.  Ежеквартальная оценка реализации программы деятельности и развития муниципальных унитарных предприятий, утвержденной на отчетный год;

3.  Оценка экономической эффективности использования муниципального имущества;

4.  Оценка вклада муниципальных унитарных предприятий в развитие соответствующей отрасли, муниципального сектора экономики в целом и пополнение бюджета муниципального образования Славянский район;

5.  Выработка рекомендаций и принятие решений, направленных на повышение эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий;

6.  Рассмотрение и согласование программы деятельности муниципальных унитарных предприятий на очередной год.

           По итогам работы за 9 месяцев 2016 года  проведен анализ основных показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйствующих обществ. В части показателей финансового результата предприятий муниципального сектора экономики за 9 месяцев  2016 года допущены убытки на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства: ООО «Жилкомфорт»,  ООО «Черноерковское ЖКХ», МУП «Теплокомплекс», МУП «Полигон».

           С убытками сработали МУП «АТР» и МУП «Славянская-на-Кубани телерадиокомпания» ввиду снижения муниципальных заказов.

№ п.п

Наименование хоз. субъекта

Вид деятельности

Объем выручки, (9 мес. 2016 года),

тыс.руб.

Чистая  прибыль   (убыток),

 (9 мес. 2016 года),

тыс.руб.

Объем финансирования из бюджета муниципа-льного образования,  тыс.руб.

 

1.

МУП «Славянская-на-Кубани телерадиокомпания»

92.20

4073

-407

0

2.

МУП «Полигон»

90.00.2

1700

-177

2352,14

3.

МУП «АТР»

70.31

2443

-1785

0

4.

МУП «Архитектура МО Славянский район»

74.20.11

5780

305

300

5.

МУП «Теплокомплекс»

40.30

26964

-12592

8721,7

6.

ООО «Жилкомфорт»

70.32.1

20165

-936

0

7.

ООО «Жилкомплекс»

70.32.1

17924

2236

0

8.

ООО «Черноерковское ЖКХ»

41.00.2

3597

-2053

0

 

В целях мобилизации доходов в бюджет муниципального образования Славянский район, оптимизации использования муниципального имущества,    а также снижения бремени расходов по содержанию объектов муниципальной собственности, руководствуясь Федеральным законом от 21 декабря 2001 года  № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Советом МО Славянский район  утвержден Прогнозный плана (программа) приватизации муниципального имущества муниципального образования Славянский район на 2016 год.

 

Перечень муниципального имущества муниципального образования   Славянский район, подлежащего приватизации в 2016 году

№ п/п

Наименование объекта, основные характеристики, местонахождение

Условие приватизации

Способ приватизации

Срок приватизации

 

1.           

Административное здание, лит.А, общая площадь 194,1 кв.м, кадастровый номер 23:48:0203030:1226,  с расположенным под ним земельным участком площадью 901 кв.м, кадастровый номер 23:48:0203030:1, категория земель - земли населенных пунктов, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 19

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

2.           

Автомобиль УАЗ 452 грузовой фургон, 1990 года выпуска, идентификационный номер 330300L0072831

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

3.           

Автомобиль ГАЗ 3307 бензовоз, 1992 года выпуска, идентификационный номер - ХТН330700N1434873

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

4.           

Автомобиль УАЗ 31512, тип ТС - универсальный, 1988 года выпуска, идентификационный номер - н/у

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

5.           

Автомобиль ГАЗ 33073, идентификационный номер - ХТН330730Р1485340, тип ТС - бортовой, 1993 года выпуска

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

6.           

Машина вакуумная, идентификационный номер - XVL48230010000100, модель ТС - КО-503В, год изготовления - 2001

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

7.           

Автобус КАВЗ 685, тип ТС - прочие автобусы, 1982 года выпуска, идентификационный номер - н/у, тип двигателя = бензиновый

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

8.           

Автомобиль ГАЗ 3307, тип ТС - цистерна, 1993 года выпуска идентификационный номер - ХТН330700Р1459009

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

9.           

Автомобиль микроавтобус Фольксваген, 1988 года выпуска, идентификационный номер - WV2ZZZ25ZJH055298, тип ТС -  фургон, тип двигателя - бензиновый

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

10.      

Автомобиль ГАЗ 3307, идентификационный номер - Х8947540110АМ6077, тип ТС - мастерская, год изготовления - 2001, тип двигателя - бензиновый

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

11.      

Автокран, ЗИЛ 431412, тип ТС - специальные прочие, 1991 года выпуска, идентификационный номер - отсутствует, тип двигателя - бензиновый

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

12.      

Трактор Т-40, 1988 года выпуска, вид движителя - колесный

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

13.      

Трактор Т-40, 1990 года выпуска, вид движителя - колесный

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

14.      

Экскаватор одноковшовый, ЭО-2621, 1988 года выпуска, вид движителя - колесный

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

15.      

Прицеп тракторный 2  ПТС- 4,  1991 года выпуска, вид движителя - колесный

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

16.      

Трактор Т-16, самоходный, 1990 года выпуска, вид движителя - колесный

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

17.      

Прицеп тракторный 2 ПТС - 6, год выпуска 1989, вид движителя - колесный

Без обременения

аукцион

1-е полугодие 2016 года

 

 

Перечень акционерных обществ, в уставном капитале которых имеются акции, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Славянский район, планируемые к приватизации в 2016 году

 

№ п/п

Наименование и местонахождение общества

Количество акций, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Славянский район, штук

Количество акций, планируемых к приватизации, штук

стоимость подлежащего приватизации пакета акций

 

номинальная, руб.

рыночная, руб.

 

1.

АО «НЭСК-электросети»

350049, г.Краснодар, ул.Северная, 247

41 000

41 000

410 000

1 968 000

 

 

В 2016 году общая сумма доходов от приватизации муниципального имущества составила 516 тыс. руб., в т. ч. от продажи акций АО «НЭСК-электросети» - 470 тыс. руб. (способ приватизации - продажа без объявления цены), от продажи движимого имущества - 46 тыс. руб. (способ приватизации - аукцион). Также в 2016 году начата процедура приватизации 15 ед. транспортных средств и техники, сумма продажи составляет 636 тыс. руб., планируемая к перечислению в бюджет в 2017 году. Аукцион по продаже здания, а также земельного участка в г. Славянске-на-Кубани, по ул. Красной, 19 признан несостоявшимся по причине отсутствия инвесторов. В 1 квартале 2017 года планируется выставить на торги административное здание, детскую комнату «Журавлик», а также земельный участок под ними, способ приватизации - аукцион, начальная стоимость продажи - 19 млн. руб. По вопросу приватизации акций ОАО «Славянскгоргаз», а также доли ООО «Экологический полигон» принято решение о сохранении нематериальных активов в собственности района.

 

На официальном сайте администрации МО Славянский район  реестры хозяйствующих субъектов размещены в разделе «Экономика» по ссылке http://slavyansk.ru/article/r-150.html.

 

Раздел  5. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды

 

На территории МО Славянский район создан Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Славянский район.  В 2016 году проведено 14 заседаний Совета, где рассматривались все проблемы предпринимательской деятельности, в том числе о состоянии конкуренции на рынках Славянского района. Всего рассмотрено более 45 вопросов.

В целях осуществления мер, направленных на повышение эффективности муниципального управления в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства  в  2016 году  проведены следующие мероприятия:

- оказывается информационная и консультационная поддержка малому  и среднему предпринимательству;

- размещено в печатных СМИ - 66 публикаций;

- 129 теле и радиорепортажей;

- 142 публикации на сайте www. slavyansk.ru и www.invest.slavyansk.ru;

- работает два телефона «горячей линии» (4-25-85 в администрации му-ниципального образования Славянский район (139 обращений) и 4-16-09 в Славянской  торгово-промышленной палате);

- в холле администрации установлены «ящики доверия» для предпринимателей.

В 2016 году в администрацию муниципального образования обратилось 139 субъектов малого и среднего предпринимательства (82 «устных обращений» и 57 по телефону «горячей линии»). Часто задаваемые вопросы:

- об открытии и ведении предпринимательской деятельности;

- о получение субсидии предпринимателям из краевого или местного бюджета;

- об участии в выставке товаров, работ и услуг, производимых и оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории МО Славянский район;

- об участии предпринимателей и организаций в краевых мероприятиях.

 

С целью повышения уровня информированности населения Славянского района и хозяйствующих субъектов о состоянии конкурентной среды на рынках района на официальном сайте администрации МО Славянский район в разделе «Экономика» создан подраздел «Стандарт развития конкуренции». В подразделе размещается нормативная правовая база, отчеты о реализации Плана мероприятий «»дорожной карты») по развитию конкурентной среды в Славянском районе,  методические материалы, а также ссылки на официальные сайты государственных органов Российской Федерации.

 

Раздел 6. Дополнительные комментарии со стороны муниципального образования («обратная связь»

 

Объем статистической информации недостаточен для оценки конкуренции на социально-значимых рынках Славянского района. Расширение перечня предоставляемой органами статистики информации возможно только за счет дополнительных затрат из муниципального бюджета. Имеющиеся возможности не отражают в полной мере текущую ситуацию.  Исходя из этого, предлагаем рассмотреть вопросы по корректировке системы федеральной статистической отчетности для обеспечения органов местного самоуправления необходимой статистической информацией для проведения мониторинга состояния конкуренции на социально значимых рынках.

Также для  проведения полного экономического анализа отраслей экономики предлагаем на законодательном уровне сделать информацию о результатах деятельности хозяйствующих субъектов доступной к служебному пользованию.

С целью увеличения числа субъектов малого бизнеса через снижение налоговой нагрузки  предлагаем законодательно рассмотреть вопрос уменьшения патента на сумму уплаченных страховых взносов. На сегодняшний день патентная система налогообложения не предусматривает уменьшение налогооблагаемой базы на сумму страховых взносов в Пенсионный фонд, что делает данную систему налогообложения менее привлекательной по сравнению с единым налогом на вмененный доход.

Предлагаем ежеквартально проводить обучающие семинары для сотрудников органов местного самоуправления, ответственных за внедрения Стандарта развития конкуренции на территории муниципальных образований, с целью повышения качества работы и эффективности достижения целевых плановых показателей.

 

Заместитель главы муниципального
образования Славянский район
Е.В. Колдомасов

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

Данные ответственных лиц по вопросу внедрения стандарта развития конкуренции в МО Славянский район

ФИО

Зам. главы МО

Тел.

Эл. почта

ФИО Начальник управления (отдела)

Тел.

Эл. почта

ФИО ответственных (взаимозаменяемых) лиц

Должность

Телефоны

Эл. почта

Тел. приемной главы (МО

Эл. почта МО

 

Колдомасов Евгений Валерьевич

8(86146) 4-45-37, 4-32-38

slav.economy@gmail.com

 

 

 

Колдомасов Евгений Валерьевич

Заместитель главы

8(86146) 4-45-37, 4-32-38

slav.economy@gmail.com

86146) 4-36-87, 4-36-79

slavyansk@mo.krasnodar.ru

Леус Ольга Викторовна

4-23-75, 4-46-08

slavuo@mail.ru

 

 

 

Леус Ольга Викторовна

Заместитель главы

8(86146) 4-23-75, 4-46-08

slavuo@mail.ru

86146) 4-36-87, 4-36-79

slavyansk@mo.krasnodar.ru

Леус Ольга Викторовна

4-23-75, 4-46-08

slavuo@mail.ru

Титаренко Виталий Иванович

4-35-10

slavuo@mail.ru

Титаренко Виталий Иванович

Начальник управления образования

8(86146) 4-35-10

slavuo@mail.ru

86146) 4-36-87, 4-36-79

slavyansk@mo.krasnodar.ru

Леус Ольга Викторовна

4-23-75, 4-46-08

slavuo@mail.ru

Курячая Галина Алексеевна

8(86146) 4-34-13, 2-11-57

Slav-opeka@mail.ru

Курячая Галина Алексеевна

Начальник управления по вопросам семьи и детства

8(86146) 4-34-13, 2-11-57

Slav-opeka@mail.ru

86146) 4-36-87, 4-36-79

slavyansk@mo.krasnodar.ru

Леус Ольга Викторовна

4-23-75, 4-46-08

slavuo@mail.ru

Черноусова Галина Ивановна

8(86146) 4-36-89

Slav-kultura@mail.ru

Черноусова Галина Ивановна

Начальник управления культуры

8(86146) 4-36-89

Slav-kultura@mail.ru

86146) 4-36-87, 4-36-79

slavyansk@mo.krasnodar.ru

Берсенев Александр Борисович

8(86146) 2-32-03

slavgkh@mail.ru

Коробко Александр Викторович

8(86146) 2-32-03

slavgkh@mail.ru

Коробко Александр Викторович

Начальник управления жизнеобеспечения, транспорта и связи

8(86146) 2-32-03

slavgkh@mail.ru

86146) 4-36-87, 4-36-79

slavyansk@mo.krasnodar.ru

Берсенев Александр Борисович

8(86146) 2-32-03

slavgkh@mail.ru

Коробко Александр Викторович

8(86146) 2-32-03

slavgkh@mail.ru

Будяк Александр Сергеевич

Начальник отдела дорожного хозяйства и транспорта

8(86146) 3-20-43

Slav_dorhoz@mail.ru

86146) 4-36-87, 4-36-79

slavyansk@mo.krasnodar.ru

Колдомасов Евгений Валерьевич

8(86146) 4-45-37, 4-32-38

slav.economy@gmail.com

Лигостаева Виктория Александровна

8(86146) 4-34-85

Slv_torg@mail.ru

Лигостаева Виктория Александровна

Начальник управления по торговле и защите прав потребителей

8(86146) 4-34-85

Slv_torg@mail.ru

86146) 4-36-87, 4-36-79

slavyansk@mo.krasnodar.ru

Колдомасов Евгений Валерьевич

8(86146) 4-45-37, 4-32-38

slav.economy@gmail.com

Афанасьева Юлия Александровна

8(86146) 4-46-02

slav_dohod@mail.ru

Афанасьева Юлия Александровна

Начальник управления экономического развития

8(86146) 4-46-02

slav_dohod@mail.ru

86146) 4-36-87, 4-36-79

slavyansk@mo.krasnodar.ru

Колдомасов Евгений Валерьевич

8(86146) 4-45-37, 4-32-38

slav.economy@gmail.com

Афанасьева Юлия Александровна

8(86146) 4-46-02

slav_dohod@mail.ru

Акульшина Светлана Александровна

Начальник отдела экономического анализа и прогноза

8(86146) 4-35-34

slav_dohod@mail.ru

86146) 4-36-87, 4-36-79

slavyansk@mo.krasnodar.ru

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Реестр субъектов естественных монополий, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства 

№ п/п

Наименование

организации

ИНН

Юридический адрес

1

2

3

4

1

Филиал ПАО "КУБАНЬЭНЕРГО" Славянские электрические сети

2309001660

353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Строителей, 49

2

Филиал АО "НЭСК-Электросети" "Славянскэлектросеть"

2308139496

353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул.Отдельская, 324

3

ООО "КУБАНЬВОДОКАНАЛ"

2312210286

353560, Российская Федерация, г.Славянск-на-Кубани, ул.Школьная, 333

4

ООО "Черноерковское ЖКХ"

2370002180

353594, Славянский район, ст.Черноерковская, ул. Азовская, 33

5

ООО "Жилкомуслуги"

2349025610

353591, Краснодарский край, Славянский район, ст.Анастасиевская, ул. ПМК-5, д.34, корпус 1.

6

ООО "Жилкомфорт"

2370002951

353579, Краснодарский край, Славянский район, ст.Петровская, ул.Мелиораторов, 4А

7

ООО "Жилкомплекс"

2370002969

353579, Краснодарский край, Славянский район, ст.Петровская, ул.Мелиораторов, 4А

8

ОАО «Славянскгоргаз»

2349004191

353560, Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Победы, 320

9

ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар"

2308070396

350000, Краснодарский край, г.Краснодар, ул.Ленина, д. 40/1

10

ООО "Славянские тепловые сети"

2370001450

353560, Краснодарский край, г.Славянск-на-Кубани, ул.Батарейная, 258

11

МУП "Теплокомплекс"

2370003850

353560, Краснодарский край, г.Славянск-на-Кубани, ул.Стаханова, 1

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Реестр хозяйствующих субъектов с государственным (муниципальным) участием 50 и более процентов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Славянский район

 

№ п/п

Наименование организации

ИНН

Суммарная доля участия муниципалитета в хозяйствующем субъекте, в процентах

Рынок присутствия

Объем выручки (9 мес. 2016 года), тыс. руб.

Рыночная доля в стоимостном выражении (по выручке от реализации товаров/работ/услуг), в процентах

Объем финансирования

территориальный

отраслевой

краевой бюджет

местный бюджет

1

2

4

5

6

7

8

9

10

11

1

МУП «Славянская-на-Кубани муниципальная телерадиокомпания»

2349019663

100,00%

муниципальный

услуги (радиовещание)

4073

2,0%

0

0

2

МУП «Полигон»

2349033594

100,00%

муниципальный

услуги (ЖКХ)

1700

0,3%

0

2352,14

3

МУП «Агентство территориального развития»

2370000023

100,00%

муниципальный

услуги (операции с недвижимым имуществом)

2443

1,0%

0

0

4

МУП «Архитектура МО Славянский район»

2370002944

100,00%

муниципальный

услуги (деятельность в области архитектуры)

5780

25,0%

0

300

5

МУП «Теплокомплекс»

2370003850

100,00%

муниципальный

услуги (ЖКХ)

26964

5,2%

0

8721,7

6

ООО «Жилкомфорт»

2370002951

100,00%

муниципальный

услуги (ЖКХ)

20165

3,8%

0

0

7

ООО «Жилкомплекс»

2370002969

100,00%

муниципальный

услуги (ЖКХ)

17924

3,4%

0

0

8

ООО «Черноерковское ЖКХ»

2370002180

100,00%

муниципальный

услуги (ЖКХ)

3597

0,6%

0

0

 

 

21 Февраля, 2017  10:26 Просмотров: 922 Печать